日前,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对江西省人大常委会原党组成员、副主任史文清作出逮捕决定。

据媒体报道,被逮捕的史文清热衷伪装造势、堪称“戏精”,其在2015年7月卸任赣州市委书记、离开赣州之时,一段“上千名群众为史文清送别”的H5页面在网上流传,其中显示:有村民拉着“感谢”横幅,有老太太提着一筐鸡蛋,有小女孩含泪送上一袋花生,也有老者为史文清敬酒。但真相是史文清自己要求下属组织送别,他们提前把群众安排到地方政府招待所,花费由政府买单。

相关H5页面

时至今日,史文清的“画皮”早已被揭下,这样的荒唐经历,也给我们足够的警示:部分干部的“失真”行为是党和人民事业的大敌。作为一名合格的党员干部,必须具备“真”品行,必须把认真当作根本工作态度。

01

当前部分干部失“真”的表现


毋庸讳言,当前我国一些党员干部确实存在失“真”甚至反“真”行为。基层干部队伍中既有推诿扯皮、不思进取的庸官和饱食终日、无所用心的懒官,也有政治麻木、办事糊涂的昏官和以权谋私、异化变质的贪官。党员干部的“失真”行为,有以下几种情况。


阵风式行动。这类行动别名为“运动式治理”,其最显著的特征是,“风”起时雷霆万钧、飓风过岗,“风”过后雨过天晴、复归平常。无论是党内学习,还是公共治理,这种“一阵风、一阵子”的搞法往往能起到立竿见影的效果,但后续长期效果则毫无保障,甚至还有“表演”“做秀”的嫌疑。此类行动适用于那些能一次性终结的任务。但是,无论是党的建设还是社会治理和公共服务,往往都“永远在路上”,所以,因其不能持之以恒也就不能久久为功。


凑合性应付。此类行动者缺乏认真进取、精益求精的精神,其座右铭是“差不多就行”“满意即可”“得过且过”,因此他们往往对“全面从严”感到不适甚至反感。正如习近平总书记所指出的,对于全面从严治党,“有的说要求太严,管得太死,束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲,管党治党应‘人性化’;有的说都去抓管党治党,经济社会发展没精力抓了。说来说去,就是希望松一点、宽一点”。


象征性行动。其行动策略是“做做样子”“意思一下”,重视在嘴上,措施在纸上,行动在会上。主要表现有:在贯彻党中央决策部署上只空泛表态不落实;在维护群众利益上不担当不作为,漠视人民群众生命安全和身体健康;把落实工作等同于多头发文、层层开会;督查检查工作时阵仗声势大、层层听汇报;工作调研时以搞形式、走过场取代察实情、听真话、取真经。从“真”的角度看,象征性行动的实质是知行不一、言意不合,图虚名、务虚功,追求形式、不重实效。


集体性沉默。西方有个谚语叫“房间里的大象”,比喻公共生活中人们面对那些显而易见的不良现象,却视而不见、听而不闻、避而不谈。在个别基层党政机关中,或是为了避免尴尬,或是怕得罪人,真正的批评与自我批评似乎成了“禁忌”,对于组织管理或个人行为中存在的问题,尽管每个人都心知肚明,但都故作不知、刻意回避——只有“赤子”“炮筒子”才会说。这种集体性沉默不仅使问题得不到及时发现和解决,而且会滋长问题、滋养腐败;不仅会使组织成员之间缺少信任、互相提防、难以真诚沟通,而且会麻木干部的政治神经、瓦解人们的道德是非感。


诿责式策略。不可否认,认真、较真、创新有时是有风险的,并由此可能会对行动者产生不利。真正认真的人敢担当、敢担责。有些干部工作中之所以不敢认真、不敢较真、不敢创新,是因为害怕由此可能产生的不良后果对自己不利、要担责。于是,遇到难处理的人和事,面对攻坚克难任务时,其行动策略要么是通过官僚主义不作为而免于担责,譬如推诿扯皮、敷衍塞责、使用拖字诀等;要么是把责任推给他人或通过辩解化解责任,譬如出事后遮丑护短、说情开脱、找“替罪羊”,归因于不可抗力,搞责任“甩锅”。


虚假性呈现。所谓虚假性呈现是指通过修改、杜撰、制造数字、文图影音和事物表象,以掩盖真相、制造假象、欺上瞒下,是情节极其恶劣的违“真”行为。虚假性呈现可能是口头汇报,也可能是书面呈报,还可能是事态展示;可能是利害相关者亲自所为,也可能借助他人之力巧妙设局。常见的类型有:数据造假,如玩“数字脱贫”、少报事故伤亡人数等;事迹作假,如虚构先进干部事迹、干部人事档案作假等;现象造假,如将山头刷绿以欺骗植被航测、雇“水军”为领导网络直播“打call”等。


02

一些干部失“真”的时代性成因


党员干部之所以失“真”违“真”甚至反“真”,除了通常讲的个体理性(观念与利益)和组织管理(制度与举措)方面的成因以外,恐怕还有常常被忽视的时代性原因。当社会发展取得巨大进步之后,一些人会觉得“差不多可以了”,应该歇一歇喘口气好好享受一下了。人工智能与互联网的发展,进一步加剧了后物质主义消费文化对传统“真”品行的挑战。概括起来,主要有以下几个方面。


后真相主义世界观。作为概念的“后真相”泛指介于真相与虚假之间的“模糊”和“另类事实”。随着互联网的迅速发展,面对体量过载、眼花缭乱的网络资讯,网民通常凭个人情感、信仰等选择关注那些“有关系”“有好处”“有意思”“有期待”“有情感”的信息,情感大于真相已成为受众的普遍心态。经由日积月累的“后真相时代”体验,人们会自觉不自觉地形成“后真相主义”观念。事实和真相并非不存在,只是人们懒得去认真和较真。


消费主义人生观。在消费主义文化观念中,与生产者需要努力、坚守和持之以恒等“真”品行不同,消费者需要轻松、随意和变化多样等“美德”;与生产型人生不同,消费型人生重视的生活特质是轻松而非严肃、感性而非理性、随和而非较真、当下而非未来、即时而非延后。


游戏化工作风格。在后工业时代、消费型社会,尽管还有“996”“007”,不乏奉献甚至献身,但工作被部分人当作是一种手段,而不是工作本身具有什么价值,也并非是一种生活方式或者职业;工作不再是人生的价值载体和意义显示器,不再需要被热爱或是被信仰以成为美德的标志,无需认真进取,只需尽责履职完成任务即可。对应的是游戏化工作风格,其典型特征一是自愿化,想干就干、去留随意,工作不是义务,没有道德绑架;二是碎片化,适应网络时代注意力碎片化和易分心等特点,工作时间弹性化、工作管理人性化,不搞统一的纪律管理,也无需持续的职业生涯管理;三是实时化,工作效果实时反馈,工作报酬实时结算——等待和忍耐是一种折磨;四是娱乐化,工作不是为了受苦,而是一种当下享受。


03

党员干部需要怎样的“真”品行?


“真”是党员干部的基本品行,“真”品行主要包括四个方面:知——格物致知,知行合一。党员干部必须讲政治、明是非、有理想、有信念、实事求是、尊重科学、正确把握事物发展规律,结合中国实际活学活用马克思主义理论。情——正心诚意,忠信笃敬。作为治事者,党员干部必须诚其意、正其心,端正从政动机、澄清价值取向、纯化公共服务动机,确保真心实意为人民服务。意——持之以恒,久久为功。所谓意志力,就是克服各种困难,将注意力和行动力持续专注于目标的品质。行——全面从严,真抓实干。较真、从严、务实是“真”行为的基本特征。


知情意行四个维度是相辅相成、难分彼此的,焦裕禄、谷文昌、廖俊波、邹碧华、黄文秀等一大批先进党员干部,无不融“真”知、“真”情、“真”意、“真”行于一体,无不知“真”于心、担“真”于身、履“真”于行。


04

如何保持党员干部的“真”品行?


当前,国家治理现代化和社会主义建设要求我们继续弘扬“真”精神,奋发图强、自强不息。处于互联网时代和后工业消费型社会,存在着诸多直接或间接不利于“真”品行实践的思想观念与行动逻辑。因此,如何与时俱进地保持党员干部的“真”品行,将成为加强党的建设、强化干部管理的一项重要课题。


树立共同奋斗目标,以理想信念和远大目标鼓舞人,为党员干部的“真”品行提供“明灯”。一方面深化理想信念教育,树立“四个自信”,强化党员干部的使命感、责任感;另一方面通过开展全球挑战、执政风险和治理危机等方面的教育,强化党员干部的紧迫感和危机感,引导各级党组织和党员干部找短板、查不足。


营造严肃认真的整体氛围,构建有利于保持“真”品行的“大气候”。有效措施包括:坚持全面从严治党,严肃党风建设,严厉查处党员干部的“四风”问题;建构多层次全方位的权力监督体系、强化对渎职失责行为的问责等。


着力营造“讲认真”的重点场域,构建“真”品行的养育“环境场”。“场”是包含行为线索的环境,这些行为线索会刺激出特定的行为,人的行为态度与策略往往受其所处场域行为模式的影响。通过对场景、仪式、仪器、程序、规则等的设置,可以构建出“讲认真”的场域,譬如民主生活会、重大决策讨论会、重要的执法活动场等。


合理运用游戏化思维,增强认真工作的活力。“讲认真”重在对事实真相的探求、对纪律原则的坚守、对理想目标的追求,并不排斥和反对生动活泼、团结奋进、积极创新,而僵化死板、官僚主义、教条主义和本本主义才是其“近敌”。因此,如何将目标激励、自愿自主、实时反馈、规则约束等“游戏化”工作设计的要点贯彻到工作中去,以提升认真工作的吸引力,是公共部门组织管理的一个前沿课题。此外,还应贯彻实事求是的精神,优化干部调研的工作方法,全面推行循证决策与循证管理。

作者:李春成(复旦大学国际关系与公共事务学院教授),来源:人民论坛网(rmltwz),本文选自《人民论坛》杂志3月下《好干部要具备“真”品行》

声明:该文观点仅代表作者本人,城市号系信息发布平台,城市网仅提供信息存储空间服务。