占比不大，危害不小！警惕“逆淘汰”恶化基层政治生态

近些年来，各级党委坚持全面从严治党，不断加强党风廉政建设和作风建设，基层干部队伍面貌焕然一新。然而，不可否认的是，一些部门和单位，仍然存在一些缺乏担当作为精神，甚至推诿塞责的干部，“我不会”常常成为他们的口头禅。

调研发现，类似的“我不会”干部在一些机关和单位中或多或少地存在着，主要分两种情形：第一种是“真不会”。由于自身平时不学习，不主动谋划思考业务工作，不掌握新知识新本领，遇到急难险重工作任务时，出现本领恐慌。第二种是“不愿会”。遇到棘手工作，一句“我不会”就能躲进避风港，落个轻松自在；还有的以“我不会”为借口，整天无所事事，甚至还要“点评”其他同志工作中的得失，成为只想领工资不想干活或者少干活的“白饭干部”。

这类干部在基层干部队伍中占比不大，但危害很大：小则影响单位某项事业发展，大则影响一个单位的政治生态，更甚者，劣币驱逐良币，对国家和人民贻害无穷。

“我不会”干部能够生存，说明部分基层部门和单位党风廉政建设和作风建设还有软肋，制度的篱笆扎得还不够紧。久而久之，“我不会”干部就成了机关企事业单位治理的顽瘴痼疾，就会不断侵蚀整个单位的良好风气，进而产生更多的“我不会”干部，形成恶性循环。

让有为者有位，让无为者无路，向“我不会”干部说不，考验着基层治理能力。其中的关键，就是要突出一个“严”字。部门单位负责人要真正将全面从严治党落到实处，为官做人要有硬气，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，敢于向“我不会”干部说不；要优化用人导向，强化作风建设，加强纪检监督，让部门单位充满正气，让有为者有位、无为者无路，净化“我不会”干部的生存环境；要查缺补漏，进一步完善绩效考核等各项管理制度，增强制度执行的刚性，不断挤压“我不会”干部的生存空间。

习近平总书记在不久前召开的中央纪委五次全会上强调，要树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。人们有理由相信，通过不断加强治理，类似“我不会”这样的无为干部，在基层将会越来越无路可走。

增强补课充电的紧迫感

无独有偶，《人民日报》同样聚焦新形势下的干部能力提升问题。文章谈到，在几个月前的教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上，有这样一个微镜头：当一位教育工作者介绍到关于“网课”“云端课堂”的内容，习近平总书记说：“中央政治局每个月也会进行集体学习，了解有什么新鲜事发生了。”他还告诫大家：“知识、科技日新月异。我们如果闭目塞听3个月，恐怕会落后世界一大截。”

对党员干部来说，党和国家事业发展日新月异，只有重视学习、强化学习，才能加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。不久前，中央经济工作会议指出：“各级领导干部要提高专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。要增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流。”构建新发展格局，今年要迈好第一步，见到新气象。党员干部必须自觉更新知识结构，提升理论水平和专业化能力，坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践。

过去一年，我们党深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，其中一条正在于“科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法”。事物都是发展变化的，当前世界之变、时代之变、历史之变前所未有，政府职能转变在加快，市场业态、模式在更新，科技变革一日千里，群众期待和诉求与日俱增。与此同时，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，必须严密防范各种风险挑战。推动经济持续恢复和高质量发展，把方向、谋大局、定政策、促改革都不能因循守旧，必须通过持续学习增强工作的科学性、预见性、主动性，使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。

研究新情况、解决新问题、总结新经验，有这样两类现象值得注意：

一曰“盲人摸象”，就是对经济社会活动复杂性全面上升把握不足，单凭自身狭隘的经验片面观察、一叶障目。比如，5G商用不能只靠传统招商引资、建产业园，而应完善顶层设计、加强政策引导。再比如，对金融平台的监管要增强金融科技专业知识储备，了解掌握国际最新趋势，从政治和经济两个维度统筹把握。在对冲疫情影响逆周期调节中，调控有了许多新特点，改革产生许多新经验，都需要进行总结概括，进一步完善“有形之手”管理服务经济的方式。不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面，都需要及时掌握经济和科技的变化趋势，充分利用新技术手段增强治理时效性精准度。

二曰“盲目追风”，就是看似对新生事物、新兴行业敏锐，实际上却未曾深入调查研究，表面上一堆新词、新提法，实则缺乏定力、随波逐流。比如伴随新旧动能加速转换，部分新兴产业在集聚中“村村点火、户户冒烟”，有的数字产业同质性强、华而不实。模式不流于形式，决策不头脑发热，静下心来探究新事物的本质及规律，知其然更知其所以然，增强治理的耐心与定力，方能激发经济的潜力与效能。

增强补课充电的紧迫感，“补课”补的是当代中国马克思主义政治经济学的理论之课，“充电”充的是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力之电。拿出起而学之、学必有果的劲头，自觉进行思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，我们才能在促进经济结构优化升级、改善人民生活品质、推动高质量发展上取得更大进展。

面对来势汹汹的疫情等重大突发事件和严峻复杂的经济发展形势，科学决策能力与行动实效、驾驭风险能力与斗争本领、统筹兼顾能力与协调发展等课题也摆在了全体领导干部的面前。中国人民大学马克思主义学院教授、博导，北京高校思想政治理论课高精尖创新中心副主任何虎生曾在《人民论坛》撰文表示，领导干部只有练好谋断决策的功夫和落实行动的本领，才能在大是大非和风险挑战面前有条不紊、妥善处理突发事件和公共危机事件，将党和国家的各项事业继续推向前进。

一是心中有数：要深入调查研究，掌握决策行动的依据，突破“重经验，轻事实”的有意识偏见。要知“底数”，摸清楚事物的实际情况，在综合研判的基础上对症下药。要明“变数”，面对工作中的新挑战、新矛盾作有针对性的调研和准备。要懂“路数”，掌握好调查研究的方式方法，强化决策的科学性准确性。

二是当机立断：要善于应急决策，提高化解风险的能力，消散“重稳重，轻开拓”的无意识偏见。领导干部对突发事件的判断和决策，很大程度上决定了风险化解的成效。为了尽快阻止风险升高、危机蔓延，领导干部必须打破常规，在短时间内作出尽可能科学有效的决策，并采取正确的应急处置措施。要与时间赛跑，以高度的责任意识与担当精神及时遏制危机。要在随机应变的基础上，继续坚持民主、科学、法治的要求。要未雨绸缪、先防早治，深刻反思总结危机带来的经验教训。

三是“弹好钢琴”：要围绕中心任务，统筹兼顾各项工作，打破“重主流，轻全面”的偏见。对立统一的辩证法、统筹兼顾的方针和“十个指头弹钢琴”的方法是中国共产党在长期革命、建设、改革中形成的重要经验。要坚持“两点论”和“重点论”的统一，分清楚“主”与“次”。要坚持“稳定性”与“发展性”的统一，把握好“常”与“变”。要坚持“挑战性”与“收益性”的统一，转化好“危”与“机”。面对发展道路上的各种风险挑战和危机，领导干部既要正确应变又要主动求变，善于识别和把握“危”中之“机”，把握好危机和契机之间的转化关系，敏锐把握新机遇。

来源：人民论坛杂志及人民论坛网（rmltwz）

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