一、官场不需要个性

　　长期以来，“只要进入官场，便不要有个性”，几乎成为官场生存的第一原则。时至今日，为了在官场里谋求发展，压抑自己的个性，甚至于丧失人格，似乎也为很多人认可。相较于企业，官场里的职场霸凌有过之而无不及。一个单位里面，如果和上司，尤其是一把手关系不和，下属的日子怕是不好过。如果碰到一个小气的上司，不仅提拔无望，还要在日常工作中被穿小鞋，乃至于赤裸裸的人格侮辱。

　　中部某镇的组织委员吐槽，镇党委书记非常霸道，把前镇长挤走以后，换来了一个和他有远亲关系的镇长，其霸道作风更是如虎添翼。而组织委员被镇党委书记归为前镇长一派，工作处处受刁难。比如，在班子会上，党委书记屡屡对组织委员分管的农村党员管理等问题提出公开批评，对组织委员牵头的中心工作，不仅不支持，还挑毛病，最后还找理由扣除津贴。

　　北方某镇的副镇长，是一个刚提拔的年轻人，且是外地人，而该镇所有班子成员都是“官油子”。该副镇长刚到岗时，班子召开会议商讨分工，把最苦最累且风险最高的环境治理工作分给他，还美其名曰年轻人要锻炼。该副镇长用了一年时间，费尽心思终于把工作理顺了，从全县排名倒数第一做成了名列前茅，结果又让他分管了另一个中心工作。


　　事后才发现，类似环境治理这样容易被追责的工作，在他之前，都是每个班子成员轮流分管三个月，而他竟然干了一年!这名副镇长说起这个经历，不断感叹，该镇的一把手真不厚道，欺负他一个外地人!

　　二、官场里的“团团伙伙”

　　客观上，官场是一个独特的职场形态，职场霸凌有深厚的政治、社会和文化基础。官场是一个科层组织，纵向上是一个指挥命令系统，横向上是一个分工合作系统，由此构成了复杂的矩阵结构。在理想型的意义上，无论身处于哪一个等级，占据哪一个职位，其行为都是职务所赋予的。因此，上下级之间并不存在人格上的依附关系，他们都是科层组织中的一个螺丝钉而已。

　　但在实践中，官场往往走向了官僚制的反面，官僚主义甚至成了科层组织的天然属性。历史以来，中国的官场便充斥着因家族、师生、同学、老乡、同袍等关系构成的复杂的人际关系网络。只要存在社会网络，就有可能会形成所谓的“团团伙伙”。而只要有“团伙”，必定有溢出正式规则之外的潜规则。


　　中央纪委国家监委推出的电视专题片《正风反腐就在身边》，其中披露的许多案情细节让人唏嘘。孙小果这个震惊全国的大案，始作俑者竟然只是一个区城管局的局长。这位局长只是一个普通的基层官员，凭着战友等关系，却撬动了云南省的监狱系统。说起来让人不信，但仔细分析，这种情况何尝不是过去官场的“正常”生态?

　　当一个系统，或一个地方形成了相对稳定的社会网络时，那些由规章制度所构成的科层理性便会被侵蚀掉。比如，“一把手”本是民主集中制中“集中”的制度要件，对于提高决策效率具有重要意义。但是，如果担任“一把手”的官员无法驾驭全局，受到地方势力的阻扰，其制度优势便无法体现出来。反之，如果地方主官通过各种社会网络培植了自己的势力，形成了以自己为中心的社会网络，便很容易变成为“一霸手”。

　　那位掌掴政府秘书长的市委书记(注：即河南济源市委书记张战伟)，看似是“一把手”耍官威的表现，但如果换一个视角看，市委书记的官威都要依靠自己亲自动手，且是以极不体面的方法表现出来了，怕是已经失去了对全局的掌控。

　　仅仅是站在个人的立场看，“跟对人”怕是很多官场中人的切身体会。现如今，政绩当然是官场晋升的“硬通货”。笔者这几年基层调研的一个强烈感受是，一个年轻干部，只要踏实努力，好好地为民办事，洁身自好，在基层总会被提拔的。但是，如果按正常的晋升速度，对于大多数基层干部而言，恐怕还是终其一生仍然跳不出基层。这对那些对仕途有理性认知的基层干部，当然是可以接受的。但对于有一些想法的年轻干部而言，怕是不甘心。

　　三、官场如何驯服年轻人?

　　一个极其现实的问题是，任何一个地方的年轻干部，也有极大一部分是从全国各地考选进来的。这些人，在当地没有深厚的社会网络，普遍都会面临生活和工作适应的问题。如果作出一番努力，工作成绩能够及时受到领导和组织上的认可，其不适应的问题会慢慢消解。但如果其努力总是不能受到认可，且自己也无法客观认知，就会表现出极其消极的状态。

　　笔者访谈过不少外来的基层干部，对于初入官场的职场适应问题，有一个解决方案是普遍认可的：和地方上的干部子女联姻。

　　仔细分析，这倒是有一番道理。我们国家的官员任用，呈现出层级流动的规律。层级越高，跨区域流动的机会就越多。反过来，对于呆在县乡两级的基层干部而言，他们要跨区域流动，机会是微乎其微。也因此，基层官场非常容易形成复杂的社会网络。

　　一个外来的，新入职的年轻干部，还有什么途径比联姻更容易进入基层官场的“道”呢?一旦和本地人结婚，外来干部就不是单个个人，其背后或许是错综复杂的关系。因此，哪怕是不得上司认可，也有更多的选择空间——再不济，换一个单位工作，还是可以做到的，这样自然就避免了职场霸凌。

　　甚至于，一些干部为了获得政治利益，甘愿降低人格，把领导当作父母来对待，也是有的。如果一个年轻干部综合素质高，不仅工作能力强，情商也足够高，大概率是会得到领导的重视。要是有地方社会网络的加持，那更是如虎添翼。这么说来，对于一个年轻干部来说，只要制度不改，应对职场霸凌的要求其实还是非常高的。

　　作者简介：

　　吕德文，社会学博士，武汉大学社会学院教授、博士生导师，兼任武汉大学中国乡村治理研究中心研究员，中央网信办互联网舆情中心特约研究员，中信改革发展研究基金会研究员。长期从事田野调查、城乡社会观察和基层治理研究。

　　

文章来源微信公众号“必记本”(ID：yxbijiben)，原载于微信公众号“新乡土”。文中图片为《人民的名义》截图。

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