“田园综合体”，2017年2月5日，作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进当年的中央一号文件。同年，财政部发布《关于做好2017年田园综合体试点工作的意见》，全国部署了第一批18个试点。

　　由此，因“田园”二字，”综合体”多了几分诗意和想象，受到广泛的关注和探究。

　　虽然，第一批国家级田园综合体试点总体不甚理想，但在浙江安吉“田园鲁家”等极少数田园综合体的显著成效激励之下，2021年5月财政部又发布了《关于进一步做好国家级田园综合体建设试点工作的通知》，推进第二批13个试点，至此在乡村振兴大背景下，又激发了各地推进田园综合体的积极性。

　　反观第一批田园综合体试点中的得失，以下问题我们不能回避：田园综合体是什么?农业在田园综合体中是什么角色?乡村休闲服务业做到什么程度?如何整合要素助力乡村振兴战略?

　　首先，田园综合体，“田”是核心基础，符合“以农为主”的政策要求，当然更是乡村自我拯救的物质依托和历史基础，彰显了“农业”的产业价值和文化意义；而“园”是生活，是家园(庭园花园庄园)、游园(山园水园村园)、农园(果园菜园稻园)、文化园(文物非遗村民)，是农业生产之外的精神空间，这是各地试点中普遍不太理想的，甚至个别地方几乎没有“园”，用房地产思路进行粗暴的大拆大建。

　　乡村振兴中的生态振兴、文化振兴必须要重视田园综合体中“园”内容的充实和运作。此外，做好“园”的内容本身也是乡村服务业提振的有效支撑，强化产业振兴。通过“田”和“园”的融合，提升整合乡村资源的能力，形成综揽合力，发挥出“体”的价值。

　　其次，必须重视农业的发展。农业是中国乡村存在的绝对前提，农业需要定居，定居催生了村庄，中国文化的本质与核心是农耕文化，没有农业将没有柔软我们心底的乡村，乡愁也将是永远的记忆；农业关乎国家稳定，民心凝聚，同时乡村的农业也是食品安全的重要保障；更重要的是农业是乡村产业振兴的重要依托，忽视农业的田园综合体将不可持续。

　　而当下各地试点都充分，甚至过分重视了农业生产，而对农业文化层面的认识和转化明显不够，这是各地需要面对的，简言之，农业不是单纯的生产，农业也是生活，当然是乡村文化振兴绕不开的工作。

　　再次，在乡村振兴元年的大背景下，适度解决城市发展过程产生的新问题，满足市民的新需求，田园综合体可担重任。农业空间、农业文化、农业人员的创新利用，创意塑造，创客增效，将会创造很多的新业态新供给，激活乡村沉睡资源，强化田园综合体的活力，时下的乡村游览、生态休闲、农耕活动、农业观光，非遗互动，美食品味，都是生动的体现。

　　甚至城市周边的田园综合体，可以探索乡村办公等城市垄断的服务业，乡村办公与现有乡村休闲服务业明显的不同是：人，而且是相对年青的群体，真正常态化地留在了村庄，如此乡村振兴之五大振兴的实现就有人才、组织、技术、观念、制度等全方位的支撑。

　　最后，田园综合体与众多“三农”问题解决策略一样，本质都是推动乡村振兴，需要系统化谋划，体系化打造，整体化推进。而既有“三农”解决策略在上述“三化”中有不足，个人和局部不错，组织和整体有限，这是“五大振兴”提出的客观背景。

　　而未来田园综合体，如何“综合”，将决定该策略是否真正成功。集体经济强大，村级组织强壮，村带头人强势，这是“组织振兴”的重要问题，有效的组织力将能运作好田园综合体，助力乡村振兴。

　　当然“田园综合体”也应与既有的各项“三农”策略相配合协调，殊途同归。还有，根据笔者乡村运营经历，田园综合体需要整体运营思维的植入，起步即运营，规划有运营，除了“三生”，还应有生意，如此，整体盈利方能可期待，健康发展方能有保障。

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