01

　　严州荣枯

　　严州荣光，渐行渐远，却一直镶刻在建德人心头。

　　大唐盛世，“严州”始出，得水运之幸，上徽下杭，远通太湖诸城，及王朝的通都大邑。

　　作为府州级治所，1200年间，建德光芒不减。

　　唐睦州(严州前身)诗派，佳作迭出，千年不止。“野旷天低树，江清月近人”，建德治愈系风光跃然纸上；“有家皆掩映，无处不潺湲”，睦州山野的人间温暖直扑心底。

　　两宋时期，《严州图经》，方志学和地图学的杰作；严州理学，更是中国思想史高峰，还有严州刻本、严州方言，文化史中一席有位。

　　唐宋两朝，李白、孟浩然、范仲淹、陆游等在此或为官，或游历，浙西文化和徽派文化，碰撞于此，严州文化应势渐成。

　　及至明清，新安江、徽商、杭州府相互成就，严州府左右逢源，经济繁盛，浙江十一府，杭一严二，高光时刻，五百年不坠。

　　其实，“严州”之前，“建德人”已开启浙江人类史，浙江之源，根起建德，在10万前的“建德人”面前，河姆渡、良渚也是后生。

　　时来时去，运起运落，规律使然，严州难破，建德难挡。

　　清末水运衰落，严州府颓势日显。终于，民国伊始，“严州”不在，建国初期，建德专区撤销后，“严州”行政区正式谢幕，唯有建德继承了严州历史衣钵。

　　即使计划经济时代，建德铁路通达，化工兴业，水电兴盛，1992年成功撤县设市，领先浙江诸多县级市，但也只能称之“后严州中兴”，下坠曲线挣扎中下行。

　　2018年，建德GDP367.9亿元，在浙江89个县市区中排名62位；在杭州13个县市区中倒数第二，几近垫底，仅胜淳安，此位排名，已有多年，环杭洼地，日益具象。

　　环杭洼地，虽是困境，但身在杭州，都市圈竞合态势之下，建德不会差。渐渐地，机遇来了，而且来得很猛。

　　02

　　遇见高铁，触底反弹

　　严州消失，建德低位，交通不便可谓最大因素，水运几尽断航，普速交通难当大任，高速交通进展甚微，加之群山环抱，生态保护，作为寡地之州，发展政策不明，产业转型乏力，导致建德在90年代后20年里发展迟缓，经济被桐庐县超越，一时茫然无措。

　　终于，2018年12月，杭黄高铁正式通车，建德，触底反弹，绝地反击。被定位为浙江西部交通枢纽的建德，从此迎来C位时代，发展迅猛。

　　因此，杭黄高铁堪称“陆地新安江”，建德的任督二脉瞬间通畅，38分钟抵杭，杭建时空认知的完全颠覆，建德真正进入长三角了，大项目接踵而至，发展格局焕然一新。

　　高铁，承载了建德布局高铁沿线经济带的梦想，投资百亿元产城融合的高铁新区，肩负着传统制造业转型升级的艰巨任务，这里将打造成为新安江沿线的高铁经济带。

　　而全国特色小镇的航空小镇，依托省内独一无二的空域优势，将成为一个集飞机组装制造、维修、培训、航空旅游及体育赛事于一体的大型产业平台。

　　先前受困于交通的建德未来三年，将形成3条高铁线，1条货运铁路线，3条高速公路，1座通用机场，1条高等级航道的立体交通格局，如此县级城市，国内罕见。

　　种种利好，助力建德跻身2019年全国投资潜力百强县市，全市域发展呈头昂翼展式并进，一主三副，建德主城区和寿昌、乾潭、梅城，各美其美。

　　彰显形象的文化旅游业更是开挂，2018年底，建德游客数量首破千万，2019年，高铁效应和美丽建德品牌助推下，游客数达1306.2万人次，增长17%，旅游总收入增长24%。今夏，新安江上第一个大型沉浸式实景演出《江清月近人》将精彩亮相，“17度新安江”正成为建德生态旅游的强势品牌。

　　03

　　“高”位谋划，“铁”定崛起

　　高铁是双刃剑，不能盲目乐观，既有事实不断证明。

　　建德崛起，表象是高铁通达性的利好，实则是高铁赋予了建德追逐高端要素的机会，好在建德抓住了，地方高层四年间，连发4封家书，寄语全球建德人：一切以“高”为准，“四高”并举，高高相促，高歌猛进。

　　一是高起点谋划。

　　杭州正面临周边大上海都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈、南京都市圈的挤压和竞争，杭州都市圈只能向西、南两个方向拓展，强化辐射。

　　此背景下，杭黄、金建、杭衢三条高铁十字交叉，新安江、兰江、富春江三江交汇的建德必然担负杭州西向的堡垒，特别是2018年杭州都市圈扩容，更强化了建德的桥头堡价值。

　　因此，建德立志成为未来大千岛湖区域中心、杭州西南门户、杭州都市圈腹地枢纽。建德上下正借力高铁，推动生态高质量、产业高科技、文旅高品质等“三高”发展，努力探索杭州拥江发展的建德作为。

　　古代，严州处于钱塘江中游，某种意义上，当下“严州”复兴，力系建德，高起点谋划，在精神上慰藉了建德人的严州情节。

　　二是高质量生态。

　　建德，千米以上主峰有12座，山地丘陵占比88.6%，新安江及其支流寿昌江和兰江、富春江4条较大河流及38条中小溪流萦绕全域，是名副其实的山水之境。

　　优良山水，造就了建德独特小气候，年均适宜温度日数达131天，适宜湿度日数为188天，适宜风速为342天，适宜降水日数为111天，这些指标远高于全国平均水平。

　　为此，建德政府顺势而为，严保空气优良率，不断提高森林覆盖率，科学调控经济发展和环境保护的矛盾，将生态优势转化为发展优势，终获得国家认可——2018年5月，在国家气候标志评估报告专家评审会上，建德在气候宜居评价5大项44个指标中，有41个指标达到优良水平，成为中国首个气候宜居城市。

　　与此同时，全国生态示范区、全国生态文明先进市、全国首批国家有机食品生产基地建设示范试点县(市)……一块块金字招牌不断为建德生态环境背书。

　　三是高科技产业。

　　建德工业，有过辉煌底色，当下地方政府紧抓高铁机遇，依靠科技创新，推动传统制造业升级，加速高精尖产业布局。

　　化工产业是建德的经济支柱，兼并整合后的15家全部搬入高铁新区的智慧园区，开展动态监管，确保零污染，生产效率提升，运营成本却大幅降低。同为经济支柱的碳酸钙产业，引进了超细粉末国家工程研究中心，实现了质变飞跃，相关企业数从196家缩减到33家，产值却较上年增长25.2%，利润增长82.4%。

　　同时，建德主动抢占未来产业制高点，规划建设2000多亩的高铁新区的科创片区，其中万洋众创城投资35亿元，力争5年后打造成为长三角地区最大的医疗健康产业集聚平台。

　　还有航空小镇，将成为一个发展航空产业的大型平台，其体量规模较大，带动效应明显，是世界技术、人才、资本集聚化程度较高的产业，能够有效促进社会经济的快速发展，建德让人艳羡不已。

　　四是高品质文旅。

　　建德，山水形胜，满域风情，自古即是文人墨客心中的世外佳境。

　　杭黄高铁串起了黄山、千岛湖、新安江、富春江、杭州等世界级旅游胜地，正在形成杭黄世界级旅游廊道，身处其中的建德，着眼全域旅游，前瞻谋划，高招频出，创意满满。

　　一方面，基于优质生态环境推动康养休闲，满足人们的自然回归。

　　作为钱塘江诗路主节点的建德，依托“17度新安江”独特生态，创造性提出“夏日冬游”品牌，积极打造水上特色运动胜地。

　　无独有偶，今年又推出“呼吸建德”品牌，进一步将生态价值转化为旅游产品和业态，推动生态避暑、运动健身、康养度假的发展。

　　另一方面，激活文化，打造市井风情小城生活。

　　严州意韵，尽在梅城。梅城承载了严州荣光，当下已是省级试点标杆城镇，计划重建严州古城，将三江口打造为5A级江南秘境国际旅游度假区。

　　主城区新安江街道也在提升颜值，完善功能，已是浙江省首批景区城，谋划整体创建5A级大新安江景区。还有新叶古村，持续放大《爸爸去哪儿》影响力，乡村旅游蒸蒸日上。

　　建德裂变的事实说明：抓住高铁和都市圈发展的潮流趋势，激活生态价值和文旅价值，发展高新产业，着眼美好生活期待和高质量发展的契机，将高铁之利变成高位之福，反之，将会沉沦，收缩性城市正愈来愈近，消失也会是选项之一。

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