200名乡镇书记到省直单位当处长，有什么政治考量？

山西在选派5名年轻厅级干部“墩苗”历练担任县委书记后，近日又选拔200名左右乡镇（街道）书记到省市直单位任职，选派500名左右年轻干部到乡镇（街道）“墩苗”。

据《山西日报》报道，近日，山西省委组织部召开会议，对选拔乡镇（街道）党（工）委书记到省市直单位任职和选派年轻干部到乡镇（街道）“墩苗”工作进行安排部署。

山西省委常委、组织部长曲孝丽指出，选拔200名左右乡镇（街道）书记到省市直单位任职，选派500名左右年轻干部到乡镇（街道）“墩苗”，是省委系统性、持续性、针对性加强干部队伍建设的系列“组合拳”之一，也是今年干部工作“七个专项行动”的重要内容。这两项工作，体现了省委重视基层、关爱基层、支持基层的鲜明态度和培养选拔年轻干部的坚定决心。

如何做好“两项工作”，曲孝丽强调要重点把握好六个方面的关系：

要把握好数量与质量的关系。选派年轻干部到乡镇“墩苗”，推荐数量不设硬性指标，关键是要素质过硬。各级各部门要真正担负起推荐和把关的责任，把那些综合素质好、工作实绩突出、有发展潜力、适合到乡镇工作的优秀年轻干部推荐出来。选拔乡镇书记到省市直单位任职，要与培养选拔年轻干部工作结合起来，作为建立优秀年轻干部“选育管用”全链条机制的一次重要实践。

要把握好来源与结构的关系。来源上必须广开视野、拓宽渠道，做到“横向到边、纵向到底”。结构上，既要有处级干部，又要有科级干部；既要有综合型干部，又要有专业型干部。同时要注重从农村第一书记和驻村帮扶工作队员中推荐人选，注重选派女干部和少数民族干部。

要把握好“上”与“下”的关系。把选派与选拔统筹起来，一方面要舍得割爱，舍得把“硬干部”派下去；另一方面要大气包容，愿意把“硬岗位”拿出来。特别是对交流到省市直单位的乡镇书记，省市直单位要拿出重要岗位来安排。

要把握好自愿与引导的关系。下去“墩苗”，首先要靠干部的政治自觉。只有从思想上真正懂得了为什么去、去了干什么、需要担负什么样的责任和使命，才会主动申请，才能倍加珍惜机会，更加自觉地刻苦锻炼、积极工作。各级党委（党组）要主动宣传政策、加强思想引导，把省委的意图讲清楚，把当前的形势任务讲清楚，把选派的政策讲清楚，吸引和鼓励更多有志青年，积极响应组织号召，接受组织挑选。

要把握好局部与整体的关系。“两项工作”涉及部门多，还需要省市县三级联动，离不开各级各单位紧密配合。要着眼全局、站位全局，严格按照时间节点推进工作，不能因为一个部门的问题，影响到整体工作。

要把握好选派与培养的关系。选苗很重要，育苗养苗更重要。省委明确要求，“墩苗”干部全身心在乡镇工作，不设时间表，不搞晋升“路线图”，让干部经历一个相对完整的历练周期。省委组织部将时刻关注“墩苗”干部的成长，确保选得好、墩得实、有保障、能成才。同时，持续跟踪关注选拔回省市直单位的乡镇书记，指导各市各单位抓好日常管理，为他们施展拳脚、干事创业提供好平台。

同在4月27日，山西省委组织部负责人就有关问题作了更详细回答。

根据山西省委决定，省委组织部制定印发了方案，召开专门会议部署。这两项工作，概括起来就是“选上来”“派下去”。

“选上来”是选拔200名左右乡镇（街道）党（工）委书记到省、市直单位副处长或相当职务层次岗位任职，其中省直单位选拔60名左右，市直单位选拔140名左右。

“派下去”是，从省市县党政机关、国有企业、院校、中央驻晋单位等选派500名左右年轻干部到乡镇（街道）任职，其中200名左右担任乡镇（街道）党（工）委书记，300名左右担任乡镇长（街办主任）或乡镇（街道）党（工）委副书记，让年轻干部在吃劲岗位上“墩苗”历练。

选拔乡镇（街道）党（工）委书记到省市直单位任职，选拔人选必须符合好干部标准和忠诚干净担当要求，政治素质好，大局意识强，工作实绩突出，敢担当善作为，作风务实，具备相应的理论和政策水平，具有较强的组织协调能力、群众工作能力、处理基层复杂问题能力。

根据要求，乡镇（街道）党（工）委书记到省直单位任职，年龄一般不超过45岁，到市直单位任职的年龄一般不超过50岁，大学以上文化程度，累计任乡镇（街道）党（工）委书记3年以上，近3年年度考核为称职以上，具有正常履行职责的身体条件。特别优秀的乡镇长（街办主任）也可作为人选，年龄一般不超过40岁，学历为全日制大学本科以上。

选派到乡镇“墩苗”的年轻干部，要素质过硬，手上有招儿，能拿得下活儿。山西省委组织部称，本次选派坚持事业为上、以事择人、人岗相适，严格把握人选质量，坚持德才兼备、比选择优。人选必须符合好干部标准，政治素质好，工作能力强，善于沟通协调，热爱基层工作，能够处理复杂问题，有吃苦和奉献精神，作风扎实深入，有培养潜质。

乡镇（街道）党（工）委书记人选一般为正处级、副处级、正科级干部，乡镇长（街办主任）人选一般为副处级、正科级干部，乡镇（街道）党（工）委副书记人选一般为正科级、副科级干部。处级干部年龄一般在38岁以下，科级干部年龄一般在32岁以下。中共党员，全日制大学本科以上学历，身体健康。企事业单位人选应符合公务员调任有关规定。

如何加强对乡镇（街道）“墩苗”干部的跟踪培养？

山西省委组织部表示，选派只是第一步，培养使用才是目的。对“墩苗”干部，省、市组织部门将根据岗位需求、干部特点和专业特长，参考个人成长地、服务意向等因素，综合研究确定人选的具体任职岗位，并全程抓好培养、管理和使用，做到政治上关爱、工作上支持、生活上关心。

一是从严管理。市、县党委及组织部门要加强对“墩苗”干部的日常管理监督，经常性观察了解“墩苗”干部履职情况和思想状况，对存在的问题和不足及时提醒帮助，确保墩得实、能成才。

二是精准培养。市、县党委及组织部门要定期安排学习培训、定期开展谈心谈话、定期听取思想工作汇报。要从有利于锻炼干部和推动工作的需要出发，经常交任务、压担子，通过安排列席重要会议、承担试点工作任务等方式，创造条件促进选派干部全面历练成长。

三是择优使用。选派干部任职2-3年后，进行专项考核，针对性提出下一步培养方向和培养措施，可继续在当地使用，也可回原单位使用。对实绩突出、表现优秀的，将提拔重用；特别优秀的，将打破隐性台阶，直接提任关键岗位。

山西省委组织部表示，这次选拔乡镇（街道）党（工）委书记到省市直单位任职和选派年轻干部到乡镇“墩苗”，时间紧、任务重、要求高。要强化主体责任。党委（党组）要将“两项工作”摆上重要日程，主要负责同志要认真履行好“第一责任人”职责，组织人事部门要积极发挥职能作用，周密部署、精心组织，确保高质量完成任务。

此外，要从严审核把关。要坚持时间服从质量，根据人选不同情况，采取个性化的考察了解方式，严把人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，真正把人选考准考实，最大限度地选出好苗子。要严肃工作纪律。坚决执行党的干部路线方针政策，坚持任人唯贤、公道正派，树立好的选人导向。严格按制度和规矩办事，坚决杜绝说情打招呼等问题发生。出现违规违纪问题、造成不良后果的，予以严肃处理。 

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