近年来,得益于装备制造业快速发展,以及电力、交通等基础设施投资增速加快,泰州大件运输需求大幅增长。面对畅通大件运输提出的新要求,泰州市将大件运输审批作为优化营商环境的重要抓手,不断优化服务品质,提升服务效率,助力推进泰州制造强市建设。
大件运输,特色在“大”。行走在大明重工过程装备分公司的生产部车间,随处可见石油炼化行业的塔器、造纸企业的大型设备,产品重量从50吨到200吨不等,它们将在固定式起重机、集装箱轨道吊等专用装备辅助下,在这里完成转运。
大明重工有限公司安全环保部副部长黄江介绍:“在我们万华化学的塔器,如果需要运输,所有这些产品都需要办理超限运输的手续。从近几年的发展情况来看,大明重工过程装备分公司的发展形势非常好,即使在今年,我们的订单也是饱和的。”
大明重工有限公司是一家高端制造企业,客户来自各地,70%的产品需要跨省运输。过去企业想要办理跨省运输许可,要在多地多部门之间辗转奔波,成本高昂,手续繁琐。如今,依托跨省大件运输并联许可系统的上线,泰州市全面推行“不见面审批”,通过“套餐式审批”,企业在线上就能一次性提交,“一网通办”,一地办证就能全线通行,避免企业来回奔波、多头联系。这也是泰州市推行大件运输许可“不见面审批”服务工作的缩影。
大明重工有限公司副总经理吴兴生说:“跨省许可办理时间比较久,以前30个工作日都办不下来。今年我们公司有一车货要从靖江拉到福州,运输线路要经过江苏浙江到福建,我们3月1日申请办理,没想到两个工作日就获批了,而且全程可以进度查询,完全是‘不见面审批’。受益于此,我们公司去年订单比2017年的增加了大概20多亿。”
确保大件设备按时抵达,既检视着大件物流企业的业务水平,也考验着相关部门的协调保障能力。除了“不见面审批”外,创新许可模式也是一项重要举措。
在靖江陆氏大件运输有限公司,泰州市交通运输综合行政执法支队的工作人员,正在对公司所承运的桥面横梁的跨省运输业务进行在线申报指导。之前,这个支队在走访服务对象过程中,企业普遍反映,三类件从车货勘验到《通行证》审批,环节复杂。为解决服务对象诉求,去年,支队在全省首推公路超限运输许可“信用+审批+批量”工作制度,选定部分重点大型货物生产企业为信用承诺单位,一改过去先验货,等审批,后办理的流程,选择信用企业提交的货物调运单数据,预先进行公路超限运输许可路线通行意见征求,再择期勘验车货,缩短企业货物装车后的待批时间,基本实现了大件货物“装车即运”。
靖江市陆氏大件运输有限公司总经理陆乐说:“原来我们是先把货装到车上,然后申请这个三超证(超限运输车辆通行证),预计10到15天我们这个大件三超证才能办好。现在是勘察和规定的线路同时进行,最快我们可以一天就可以把证发下来。”
一场场大件设备辗转运输的火热场景,是泰州大件运输行业快速发展的生动缩影。在2023年全省大件运输审批分析报告中,泰州“主办件平均办理时长”指标中仅为1.92个工作日,比法定办理时间缩短80%以上,低于全省平均水平0.61个工作日。在全省13个设区市交通运输局中,泰州排名第一,也是唯一一个办理时长低于2个工作日的地市,办理速度领跑全省。
泰州市交通运输综合行政执法支队治超执法大队副大队长洪杰说:“我们将持续深化‘信用+承诺+批量’审批服务,以信用承诺为基础,进一步优化生产企业‘一对一’服务指导、车货勘验定制化、先信后勘等服务措施,企业一次性提交标件产品规格指标清单,我们将实施一单到底,无需企业重复提交,同时上争省级部门改造拓宽有关收费站车道,让泰州质造不仅‘造得好’,更能‘运得快’。”
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