原河南济源市 党政“一把手”确认新职

河南省自然资源厅官网近日更新显示，石迎军已于今年9月起跻身河南省自然资源厅党组成员，并继续担任河南省煤田地质局党委书记、副局长。

这也是“70后”干部石迎军，自今年6月卸任河南济源市市长以来，再次被确认担任的新职务。

河南省煤田地质局官网显示，石迎军现已主持省煤田地质局党委工作和局日常工作。

而此前主持河南省煤田地质局全面工作的王天顺已不再担任河南省自然资源厅党组成员、省煤田地质局局长、党委副书记。

如果说石迎军担任新职的消息动静不大，那么“耳光书记”张战伟的名字每次在网络上出现，则必然引发轰动效应。

就在不久前的9月14日，据河南省政府官网消息显示，济源市委原书记张战伟等5人今年7月已获聘为河南省政府参事。

张战伟就职确定后，再次引发人们对2020年年底河南济源发生市委书记掌掴市政府秘书长事件的反思。

而在这起事件的背后，则隐含着一个地方“党政不和”的现实。

近年来，连续发生党政不和导致的极端案例，除了河南济源发生市委书记掌掴市政府秘书长事件，还有成都一所大学党政不和、党委书记溺水身亡等。

党政不和的事情，官场虽然较少发生，却也并不鲜见，但闹得公开动手和自杀这么激烈的，则并不多见。

但是类似事件只要发生，都会燃爆一波网络舆情。

济源市委书记掌掴市政府秘书长事件，市委书记最终安排担任省政府参事，市长平任省厅党组成员，二人未被重用或者提拔，算是两败俱伤。

“耳光书记”张战伟曾训诫下属：“打牌也要分大小王”。

他明显以“大王”自居，但是否具备相应的才与德，是否懂得哪怕一点“领导艺术”，答案不言自明。

党政一把手如何相处，门道很多，既考验官员的政治修养，也考验他们的政治智慧。

山西文水 县长公开辱骂县委书记

2011年6月，山西文水时任县委书记郭宝和县长李晓娥同时被免，原因就是党政不和，上级调解无效，山西省只好派时任吕梁市委常委刘云晨到文水县去兼任县委书记。
文水县一名处级官员介绍，县委书记郭宝和时任县长李晓娥矛盾最激烈时，经常出现一些重要的会议开不下去的情况，一开会两个人就吵，总会有其中一个人拍桌子发火然后走人。
“有一次召开一个老干部会，李晓娥讲话，下面上百个老干部。她说，文水的凤凰路上种了一些银杏树，有老百姓把这个树叫‘李晓娥银杏树’。我看啊，这个树还不知道是哪个王八蛋银杏树。”
有两名曾参加此会的文水退休老干部证实，李晓娥在会上如此公开辱骂倡议种银杏树的县委书记郭宝。
一位副部级官员老鲁，曾当过多年的一把手。他认为，“一个班子搞不好，就一把手来说主要有两个问题，一是容不下副职，二是驾驭不了下属。”
反观文水县当年这两位党政一把手，郭宝显然驾驭不了李晓娥，但李晓娥敢如此公然与县委书记对抗，与当地过去的政治大环境也有关。
当地官员透露，两人关系最初不错，因郭宝在未知会李晓娥的情况下支配了一笔城建资金，导致两人失和。
县委书记与县长公开对立，导致文水官员不得不明确站队，两人对文水其他主要官员的分工意见也强烈冲突。
知情官员透露，一名时任县委常委跟郭宝走得比较近，郭宝想让他分工管城建等系统，而李晓娥则要让他分管一些不太重要的领域。
矛盾无法化解：二人双双落马
郭宝和李晓娥，这对书记、县长的矛盾，甚至在山西省委相关官员的调解下都无法化解。
2011年6月1日，郭宝和李晓娥两人被同时免职，赋闲了一两年后才被安排新工作。
2019年9月，山西省纪委宣布李晓娥涉嫌严重违法违纪落马。
2020年9月11日，山西省纪委宣布郭宝涉嫌严重违法违纪落马。
2020年9月22日，中纪委国家监委通报：
2008年以来，以李增虎为首的涉黑组织盘踞文水县，通过巨额行贿、入股分红、兼职取酬等手段，腐蚀拉拢多名公职人员为其站台撑腰。
吕梁市政协原党组书记、主席刘云晨（曾任文水县委书记），文水县委原书记孙善文、原县长李晓娥，原副县长、凤城镇党委书记贺荣杰，县国土资源局原局长武吉兵、林业局原局长李瀚等人，收受贿赂，明知李增虎涉黑组织存在私挖滥采、非法占地、操控把持基层组织等严重违纪违法行为，却包庇纵容、听之任之、未采取有效措施制止查处。
上述人员还存在其他违纪违法问题，均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
一个地方的团结 主要是县委书记和县长的团结

一名曾担任过县委书记的副厅级官员认为，党政一把手之间相互尊重很重要。

他透露，其担任县长的时候，书记每次找他说事情总是让工作人员给他打电话，从没有亲自给他打过电话。

为此，他内心有点不太高兴，觉得书记没有太把自己当回事。

“我当时就下了决心，一定不能让我当县长时感受到的不愉快重现。当书记后，我很尊重县长，有事找县长，经常自己去县长的办公室；不让工作人员给县长打电话，有事就自己给县长打电话。钱的事，常委会上不讨论，让他们去找县长。”该副厅级官员说。

上述曾担任过县委书记的副厅级官员指出：一个地方，只能有一个一把手，那就是县委书记。一个地方的团结，也主要是县委书记和县长的团结。书记县长不团结，地方的整体利益就会受到损害，就会影响地方经济发展。

文水，就是一个典型。党政一把手不和，干部被迫站队，人心不稳、内斗不断，文水的经济一落千丈。

文水曾经是吕梁市的经济强县，2012年的时候成为吕梁市12个县市区中的倒数第二。倒数第一的是石楼县，但人口仅10万左右，不足文水人口的1/4。文水人说，当时文水实际上是倒数第一。

这位厅级官员认为，组织在配备党政一把手的时候，就要首选能力强的：“书记如果太弱而副职太强，肯定不行，一把手毕竟是决策者。”

党政不和：满盘皆输

党政一把手相处融洽的案例其实很多。财新传媒社论主编、财新《中国改革》总编辑杨哲宇早年在在中国船舶工业总公司供职时曾亲历一起。

2000年左右，高层出台一份加强党建的决定，提出党委在企业中是政治核心，而此前的说法是厂长是经营管理的中心，“核心”和“中心”的关系如何处理?

中国船舶工业总公司开了一次全系统书记会议。数百位书记们群情振奋，纷纷发言，沪东造船厂书记顾宝龙一直沉默不语。无论是是沪东造船厂，还是

顾宝龙本人，在行业内都属老大级别。

大家鼓动顾说几句，他推辞不过，开讲了，第一句就是让大家不要闹。

“你如果跟厂长闹别扭，不仅自己过得不痛快，现有的职权也可能没法正常行使。我跟老周（指时任沪东造船厂厂长周振柏）处得很好。他很忙，结果把好多本该厂长负责的事也交给我办了。”顾宝龙说。

诸多的现实案例证明，党政一把手如果凡事为公，即便出现了分歧也是工作方式、思路的分歧，不会出现你死我活的斗争。如果私心太重、权力欲太强，总是想在财政、人事问题上多插一手，一旦出现分歧，为争夺更多个人利益必然会出现内斗，甚至会激烈到不是你死就是我活的地步。

综合已有的信息看，许多的党政不和不是为了老百姓的利益，而是为了争夺个人私利。这种党政不和，搞坏了地方政治生态，搞垮了地方经济，自毁政治前途，满盘皆输。

来源：人民论坛网、 红尘中的那些事 等

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