走在泰州市海陵区城中街道天阳花园小区东侧的健身步道上，踩上去脚感舒适柔软，弹性十足，健身步道长约200米，宽1.8米。据了解，这个小区共有两条这样的步道，是在小区改造提升的时候建成的，让小区居民足不出小区，就能实现饭后走一走的运动自由。


健身步道的建成是海陵区在天阳花园老旧小区开展专业工程师与老旧小区“人民设计师”“结对子”工作，推进老旧小区改造的生动实践。

海陵区不少老旧小区始建于20世纪80、90年代，设施老化、功能不全、环境较差、管理滞后，如何将老旧小区改出群众“满意度”，把民生实事办到群众心坎里？

海陵区引入“人民设计师”概念，每个小区的改造图纸交由一个专业建筑设计团队来完成，区物业管理服务中心、街道、社区三方协调，选聘N个具有相关城市建设经验，责任心和服务意识强的居民作为“人民设计师”，协助收集民意，转达给专业设计团队或社区，将“共同缔造”模式贯穿改造的全过程。

在天阳花园，经过一场又一场民意征集会、规划设计论证会，无障碍和适老化设施、配电箱防护、电动汽车充电桩、健身步道等“金点子”在改造中落地生金。

“人民设计师”樊玉春说：“好多业主跟我讲，要建一个健身跑道。我就提上去了，结果就被采纳了。弄了跑道以后，很多人跟我讲太好了，踩到上面软绵绵的，又不伤膝盖，又不伤身。”

如今，海陵区老旧小区改造全部聘请居民代表担任“人民设计师”，全程参与改造，让更多细节更具“温度”。目前，这一模式已被江苏省城镇老旧小区改造工作领导小组办公室在全省推广。
在城中街道，这里不仅保留了大量的泰式民居，还有许多明清时期的文保建筑。从2023年开始，这里开启了新一轮的历史文化品质基础设施改造工程，不仅大量的公宅私宅以及省级的文保单位得到了翻修，而且这里的基础设施配套也进行了改造提升。这里不仅将继续保持青砖黛瓦的古式风格，而且将很快迎来新产业展现新业态。

宫氏住宅位于城中街道税务桥西街北侧，是一处明清建筑，1995年成为江苏省第四批文物保护单位。宫氏为明末清初泰州望族，自明崇祯至清康熙年间，四世出五进士三翰林。宫氏住宅原有建筑分布在东西两条轴线上，各前后四进，占地面积1483平方米。2017年，海陵区人民政府启动宫氏住宅周边地块征收项目，按照《泰州明代住宅（宫氏住宅）修缮方案》进行保护修缮，目前已完成了宫式住宅主体建筑中二进、三进、四进的修缮工作，争取今年完成全部修缮工程。项目负责人笪贤凯说：“工人们目前正在进行青砖的铺设，以及木材防蚁的工作。一进的方案已经完成了，后续就会对一进进行修缮。”


抢修文物保护单位是历史文化街区整体提升的一个方面。眼下，城中街道部分巷道已经开始铺设石板路，一批老房子也正在通过设计方案专家论证抓紧修缮，保留泰式民居的原始风貌。海陵区房屋管理服务中心主任王珏说：“在公房维修项目上，我们重点围绕街区内风貌整治、水电气基础设施完善，着力解决老百姓房屋渗漏、安全结构加固等‘急难愁盼’的民生问题，保障居民安全、提升居住环境功能。”

海陵区目前有三个历史文化街区和三个历史地段，大多为明清时期建筑。为尽量保留老泰州的历史记忆，2023年，海陵区还正式出台政策，鼓励居民自主修缮传统民居，经验收合格后可获得一次性补助，每户上限为4万元。


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