武汉新洲区项山村书记张全兵2018年元旦回村做了后备干部。此前,他在咸宁的中国移动做了十多年的施工队长,有能力、有经验,回村后得心应手,土地流转、环境治理、组织劳务等工作,做得井井有条,群众评价很高。2019年村两委换届,张全兵顺利担任了村支部书记。
2021年七一表彰,项山村获得了全省先进基层党组织的称号。
张书记无疑是一位优秀的村干部。他有一套自己琢磨出来的工作方法。其要点包括:一是开例会。村两委班子成员,每周一上午都开例会,雷打不动,主要是总结上周工作,布置本周工作任务。张书记说,这是他在工地带班总结出来的好经验。
一个团队要有战斗力,非得“团结、紧张、严肃、活泼”。例会是一个很好的形式,因为是例会,关涉工作,故而严肃;又因没有上级压力,也不是政治任务,彼此平等,也就可以活泼。大家可以在开会过程中相互交流,信息互通有无、调整步骤、凝聚共识,从而达到了团结的目的。
项山村的村两委成员共有5人,其中,张书记兼任村主任,有两名村委委员是老干部,分别负责会计和治安调解,另有两名年轻干部,主要负责党建、计生、低保、疫情防控、文明创建等需要大量材料工作的事务。无论是年龄、学历还是经验,村两委班子成员配备都是比较合理的。但是,如果不进行团队建设,不同年龄干部的工作作风、价值观念和方法,就有可能出现冲突。
比如,项山村的一个湾子申请了本年度的美丽乡村建设项目,项目已经确定,却未下文。张书记觉得应该提前做好准备,让村民先动起来;但资历老一点的村干部觉得,还是要下文后再动,否则万一出了意外,无法向老百姓兑现承诺,怎么办?最终,大家经过讨论,还是决定“动”起来,先开个湾子会,让群众有个心理准备,项目一旦启动,就可以尽快落实。
二是“跟踪”。张书记觉得,做任何事情,一定要持之以恒。所谓群众利益无小事,有些在在村干部看来是麻烦事,或不该管、不好管的事,对群众而言却是极大的事。张书记上任之后,调解了一件存续十年,多任村委会都没有解决的邻里纠纷。
谈起其诀窍,张书记说无非就是要将群众的事情挂在心里,想尽办法去解决。群众时不时到便民服务中心来找事,要求村干部解决问题。但客观上,村干部未必能办,难免会大吵大闹。其实,吵闹不要紧,吵了之后,安静下来,将政策解释清楚,把可办的事先办,不好办的事找机会再办,大多数群众是会理解的。
“跟踪”其实就是抓落实的具体办法。不仅群众的事情要时刻放在心上,想办法去解决;上级的政策,也要想办法落实到位。有些村庄积累了不少矛盾,上级政策也无法落地,其实就是缺乏抓落实的心思和办法。在村级治理中,无论是执行政策,还是举办村庄公益事业,都要做群众工作。
而只要干群关系不通畅,群众内部存在分裂,事情就不好办。反过来,为群众办事,调解矛盾纠纷,关键不在于把事情做好,而是要在做事的过程中做好群众工作。村干部有了群众基础,其实做什么事“就是一句话的事”。
三是“三勤”。所谓“三勤”,就是手勤、腿勤和口勤。项山村虽说是城郊村,却也是空心村,年轻人都在武汉等城市务工,留在村里的都是老年人。包括张书记在内,项山村的村干部都要经常“下队”,有事没事都到各个自然湾转一转。
因此,村委会尽管有了便民服务中心,但村干部还是得做到“腿勤”。比如新农保的年度审核,对一些腿脚不便的老年人,张书记都是其他村干部亲自上门服务。哪怕是没什么事,到留守老人家里“照看”,好让其子女放心,也是一种责任。
手勤和口勤也很是重要。所谓手勤,就是村里的事情要村干部亲自去做。尤其是村支书,得带好头,否则的话,队伍就不好带,群众就不会满意。
项山村这两年为了搞发展,需要迁坟和拆土地庙,张书记都是自己亲自动手动口,做通群众思想工作后,自己和村干部亲自去干,“坏人自己当”。村干部虽说不是什么正式的干部,但在很多情况下,还是难以替代的。
比如,村民要是在外面发生了交通事故,需要有人帮忙协调时,村干部就是不二人选。张书记给群众做了很多事,有些群众为表达感激,总想送点礼。但张书记从不收礼,哪怕是吃人一顿饭,也会非常谨慎。
毕竟,为民服务本来就是村干部的职责,群众有点感激,更不能滥用。否则,村干部的威信就很难树立起来。
现如今,做好村干部确实不是一件容易的事,如何建设村干部队伍,是值得探讨的一件事。大多数地方的村干部待遇不高,事情繁杂,对村干部的能力要求并不低。
很多地方致力于引进乡贤来担任村干部,这些村干部可能有无私的心,也有足够的意愿,却未必有足够耐心来处理村庄中的细小琐碎的事情。
有些地方在大力推进村干部的职业化建设,希望通过提高待遇和规范化管理,来吸引优秀的人才担任村干部。但这可能适得其反,多数地方的财政无法满足需求,且村干部一旦职业化,反而做不到“三勤”。
更多地方的村干部还是只能做一些维持秩序的工作,没有时间精力,更无动力去做好村干部,这就满足不了基层党委政府的要求。
张书记却很可能是当前理想型村干部的标本:有钱、有闲、有经验。张书记家庭条件不错,有一家小型的保洁公司,妻子在管理,足以维持家计,这使得他可以成为事实上的“全职干部”。更重要的是,其在外闯荡的一线工作经验,以及对村庄的熟悉,使之有足够的经验来应对村庄工作的复杂性。
在乡村振兴过程中,需要更多的张书记式的村干部。

来源:新乡土(ID:xinxiangtuzhongguo),原文载于《南风窗》

声明:该文观点仅代表作者本人,城市号系信息发布平台,城市网仅提供信息存储空间服务。