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中国基层政府非正式雇员的存续有其巨大的历史惯性和特有的演化逻辑。从古到今，官僚等级管理制度经历了从古代官阶的三层架构到现代基层雇员的三层透视结构的变迁，并且经历了基层治理“双轨”政治向政府雇员双重身份的演化。从传统治理的实用主义逻辑来看，非正式雇员的身份更符合地方政府社会治理的需要。在现代社会，这一群体逐渐成为基层治理的“隐形之轨”，即作为基层社会治理的缓冲带、缓解地方社会就业压力的手段，以及入仕预备队。

新城乡 2020年06月12日

房宁：“顶格管理”逼得基层搞形式主义

形式主义是社会治理中普遍存在的一个问题，但如果发展到严重地步，成为影响治理效率的突出问题，恐怕就需要从管理模式以及理念上找找原因了。

新城乡 2020年06月10日

国家部委年轻女公务员自曝辞职原因，引人深思！

本文作者从自己身处部门的角度出发，展现了一个当代年轻公务员的真实感受。当然作为辞职的人，其感受肯定消极的要多一点。不过做什么工作不是如此呢？作为成年人也许更多的需要考虑的是自己身上的责任，哪来的那么多洒脱呢？因此，有一点可以肯定，如果没有政策性保障房，大多数人都会辞职。

新城乡 2020年06月09日

揭秘！古代人怎么摆摊？

你有没有好奇古代的地摊什么样？都卖什么？和今天的地摊有何区别？

洞鉴古今 2020年06月08日

从“零地价”谣言到全国“撤并潮”：开发区靠什么重建吸引力？

合肥“赌”赢了产业，却输给了南京的“人心”？

九百年后，淮安再寻“第一山”

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崔晶：基层治理中的非正式雇员与“隐形之轨”

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