最近吉林省吉林市一条奇怪的新闻引发关注：吉林市文化雕塑景观之一“东明建国”出现破损，雕塑底部的两只乌龟不知去向。

　　网友称，这个雕塑之所以拆除是因为雕塑又被戏称为“立马双龟”，“双龟”又是“双规”的谐音，这个雕塑“寓意不好”，因此导致当地近年有多名干部落网。

　　据媒体报道，吉林市竟然接连4任市委书记落马。徐建一，2006年9月至2007年12月，任吉林市委书记，2015年落马。周化辰，2008年1月至2011年2月，任吉林市委书记，2018年6月落马。张晓霈，2011年4月至2013年1月，任吉林市委书记，2018年主动投案。赵静波，2014年12月至2017年4月，任吉林市委书记，2019年4月落马。

　　这4任市委书记，徐建一和周化辰在任时，“立马双龟”雕塑尚未建设，但他们落马的时间是“立马双龟”建成之后；张晓霈和赵静波，正好是“立马双龟”建成后相继出任吉林市委书记。

　　如今，“双龟”失踪，究竟去哪儿了?当地有关部门回应称，雕塑中的龟壳破损正在维护，未接到拆除通知，恢复展示时间待定。

　　这边厢“维护龟壳”，那边厢网友们脑洞大开。网友们戏称：原来是“立马双龟”，现在是“带走双龟”、“立马去双龟”、“双龟去了，立马留置”；说是在维修，只好“立马等双龟”；维修好了，就“立马再双龟”“继续双龟”......这是一个经典的雕塑，怎么都摆脱不了“双龟”。假如，“双龟”不再回来，就是“立马踩坑”、“立马踏空”。“立马踏空”的后果，就是“马失前蹄”“露出马脚”“立马铲除”......唉，真的是一个大难题!

　　事实上，在“东明建国”的故事里，鱼鳖渡江是非常重要的一环，因此雕塑里“东明”扬鞭跃马时，脚下正是帮助他渡江的大龟，可以说和传说中的“双规”没有任何关系。

　　梳理发现，因为谐音，2007年，江苏省苏州市千年“西山镇”改名“金庭镇”。

　　而2010年，江苏省宿迁市境内千年“骆马湖”也发生“改名风波”：传闻有人擅自把湖名改成了“马上湖”!原因据说也是因为“骆马”谐音“落马”，“犯了忌讳”，后舆论反对不了了之。

　　一、霸王只能别姬，齐天大圣也得趴着

　　宿迁市，大家可能不太熟知，但宿迁可谓人杰地灵。京东创始人刘强东的老家就是宿迁；“海之蓝、天之蓝、梦之蓝”的洋河酒厂也是在宿迁；古之 “霸王别姬”的项羽、虞姬故乡也是在宿迁。

　　骆马湖属于徐州和宿迁两市共有水域。“骆马”是为了纪念治水英雄鲧而命名的，“骆马”就是白马，鬃毛为黑色，《诗经》中就有“骆马”这个词。

　　“骆马湖”究竟犯了谁的忌讳?

　　宿迁市与吉林市的“忌讳”竟然高度相似，相继也有3位市委书记落马。

　　2022年9月23日，已经退休八年的张新实涉嫌严重违纪违法，接受江苏省纪委监委纪律审查和监察调查。

　　作为一名退休八年的厅级干部，张新实的落马还是引起了社会的高度关注。

　　张新实，曾于2006年至2011年任宿迁市委书记。

　　前任市委书记是仇和，仇和于2001年8月至2006年任职宿迁市市委书记，后调任云南省委副书记，2016年12月因受贿罪被判刑。

　　后任市委书记是缪瑞林，2011年至2013年接任市委书记，后被调任江苏省政府副省长，2018年因受贿罪落马。

　　这三人曾经在宿迁市搭班，有点“桃园三结义”的味道，至此，宿迁自1996年建市以来，已有三任市委书记落马，而且是连续三任。

　　其中，“铁腕书记”仇和为宿迁的城市面貌改变做出很多新举措，也留下很多争议。

　　而今，宿迁的“争议”还在不断上演——江苏尾部城市出现了一大历史性变动，江苏“十三妹”二十多年来首次易主——在2022年，宿迁以4112亿元“逆袭”连云港4005亿元，升至全省第12名。这是宿迁1996年建市以来，首次摆脱“十三妹”称号。

制图：夏夏。

　　但总得来说，连云港还是强过宿迁的。这不，去年“逆袭”的宿迁，如今又垫底了。

　　近日，江苏13个设区市2023年一季度经济数据全部出炉，13市均呈现正增长。尤为值得关注的是，座次靠后的宿迁、连云港竞争激烈，城市排位再度发生变化。并且，宿迁、连云港是江苏唯二GDP尚未突破千亿的城市。初步核算，连云港一季度实现地区生产总值947.13亿元，同比增长9.5%，增速居全省第1位。去年刚刚超越连云港、摆脱“十三妹”称号的宿迁，今年一季度GDP为894.40亿元，同比增长5.4%。这也意味着，宿迁再次退居江苏末席。

　　宿迁和连云港，江苏末尾的多年“劲敌”，个中苦味自知。

　　宿迁的骆马湖、洪泽湖，要分别与徐州、淮安“共享”，霸王也无奈，只能别姬。

　　连云港也只徒留花果山，有人称“淮安的‘西游乐园’就是对连云港最大的讽刺”。

　　孙悟空被压五行山500年，有网友考证“五行山”其实是花果山：在明初流传的“原版”西游记——《西游记平话》当中，那座压了孙悟空足足五百年的大山，其实不是五行山，而是花果山。“佐证”还有花果山的猴子猴孙500年都没有去看望过孙悟空，居然还都认得，这证实孙悟空压根就没离开过花果山。

　　也就是说，你就是齐天大圣也得给我乖乖地“在家趴着”!

　　在坊间，“苏北为何发展不起来?”、“为什么连云港会走到今天的地步?”这些话题被称为“百年谜团”。

　　知乎@我是你的原函数 认为，“主观无非就是饿不死就行，缺乏闯出去的勇气，同时偏北方的民俗喜欢当公务员和国企事业单位员工，本身缺乏奋斗动力。客观就是这位置很尴尬，和苏中苏南比土地红线框框多，离上海太远，离腹地太远，腹地也是比较穷的存在。”

　　诚然，宿迁、连云港，在江苏省内末尾的“胶着”，除了自身原因也有外部因素的制约!

　　二、“项羽老家逆袭，孙悟空老家急了”

　　“项羽老家逆袭，孙悟空老家急了”，这是网友对于江苏省内宿迁和连云港两个“老对手”之间互为“比拼、挑战、赶超”的调侃。

　　的确，被誉为“东方桥头堡”的连云港，坐拥全国首批沿海开放城市、陇海线终点城市和优质深水港等先天优势，居然在江苏经济垫底，不免令人唏嘘，对连云港来说，摆在面前的只有奋起直追、发力赶超。

　　而宿迁，1996年才建市，经济基础薄弱，二十几年来一直是江苏老末，民间称之江苏“十三妹”，在长三角存在感也较低。

　　宿迁去年“逆袭”的背后，既有内功的修炼，也有外援的助攻。

　　于内，宿迁狠抓招商、培育产业。

　　近几年，宿迁的招商引资工作日渐规范。当地党政主官积极在全国各地招商引资，连续开展“百日招商竞赛”、“千名客商看宿迁”等活动，并创新打造了宿迁招商品牌“迁宿迁”。

　　2022年，宿迁新签约亿元以上工业项目450个，协议总投资4350亿元；固定资产投资增长9.5%，居全省前列；除酿酒这一支柱产业外，晶硅光伏、化学纤维、纺织服装、高端家居等近20条重点产业链悄然布局，培育新产业、新动能，全力打造“中国酒都、新兴纺都、光伏之都”。

　　2023年初，宿迁印发《宿迁市千亿级产业攻坚三年行动计划(2023—2025年)》，提出用三年左右时间全力推动新能源、高端纺织、绿色食品三个产业产值突破千亿级。其中，以晶硅光伏为龙头的新能源产业2023年产值突破1000亿元，以化学纤维为支撑的高端纺织产业2024年产值突破1000亿元，以酿酒、调味品为特色的绿色食品产业2025年产值突破1000亿元。

　　另外，电商巨头刘强东对家乡的关爱不可谓不大，有人称“京东之于宿迁，就像华为之于深圳”。目前，宿迁已经成为名副其实的“电商名城”。

　　在京东的示范效应下，宿迁电商产业版图迅速拓展，腾讯、网易、小米等20余家全国百强互联网电商企业在宿迁落地生花。近日，第五届运河电商大会公布：电商交易额、网络零售额、快递业务量、快递业务收入4项指标，宿迁连续8年保持两位数高速增长，快递业务量连续10年稳居全国前50强。平均每秒钟有24件快递从宿迁发往世界各地，先后获批国家跨境电子商务综合试验区、中国快递示范城市，电商和快递“双名城”的品牌愈发响亮。

　　于外，宿迁拥有“最强地级市”苏州的帮扶。

　　2001年，江苏启动“南北挂钩，结对扶持”。微信公众号“秦朔朋友圈”发表署名四方君的文章指出，结对之初，苏州直接向宿迁进行“输血”式帮扶。2003年8月，苏州帮宿迁引进了总投资1亿美元的外资生产项目，并落地开工，这是当时宿迁建市以来引进的最大投资项目。但当时客商的说法，让宿迁干部有些尴尬：宿迁并不是首选城市，我们只是看苏州的面子。

　　2001～2005年五年间，苏州累计给予宿迁帮扶资金2500多万元，转移500万元以上的产业项目164个、总投资51.5亿元，帮助转移农村劳动力20余万人，培训各类干部1500余人次。

　　2006年11月，为变“输血”式帮扶为“造血”式帮扶，苏州与宿迁签订《关于合作开发建设苏州宿迁工业园区的协议》，开启两市合作共建园区新时代。

　　官方媒体披露的一系列数字，把苏宿两地的“共建成果”更清晰地呈现出来——截至2022年底，宿迁共承接苏州各类投资项目980个，累计投资2198亿元，新增税收123亿元，带动就业近50万人。

　　可以说，双方合作共建的6个产业园区，成为宿迁重要的经济增长极。其中，苏宿工业园，现在已经有了“苏州工业园的克隆版”之称。

　　22年来，苏州和宿迁两地通力协作，走出了南北互通的特色之路，更为重要的，苏州为宿迁发展带来了先进理念，为经济增长注入了强劲动力。

　　相比之下，连云港近年的经济发展逊色不少。

　　当然，这里我们可以看到江苏“南北挂钩”还是挺重要的，与宿迁结对的是“最强地级市”苏州，而与连云港结对的则是相对自身还比较弱的镇江，去年才换成了无锡。反观镇江和连云港的结对，真的有点一言难尽了……

　　连云港，是改革开放第一批沿海开放城市。1984年，大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海，被国务院批准为全国第一批对外开放城市。

　　第一批沿海开放城市，除了河北的秦皇岛、广东的湛江、广西的北海，其他城市均远超连云港的经济发展水平。

　　江苏很多人、包括连云港人在内，也在思考为何连云港会在江苏发展的进程中垫底?!虽说总会有垫底的，但是作为第一批沿海开放城市，连云港原本被称为亚欧大陆区的东起点，“如今这个称号也被山东日照夺走”。

　　有人认为，连云港虽然有港口，但是没有纵深，一是靠近连云港的内地城市经济不行，二是往北有青岛，往南有上海，三是到连云港的铁路真是一言难尽，港口没货没吞吐量还算是港口吗?

　　2023年连云港市政府工作报告中，明确指出了连云港发展面临的困难和问题：发展不平衡不充分问题突出，县域经济薄弱，区域竞争压力增大；产业结构多元化不足、集群集聚度不高，科技创新和人才引领仍需强化；港产城联动不够紧密，港口核心战略资源优势尚未有效发挥，海洋强市建设任重道远；城乡协调发展水平有待提高……

　　此前，有分析指出，连云港在江苏省内发展不太乐观，很重要的一个原因正是在产业上没有太多亮点，没能支撑港口的发展。对此，年初的连云港政府工作报告也透露，今年的第一大发力点即“全力做强主导产业”，推动规上工业总产值突破5000亿元。

　　现在来具体看连云港的经济表现，工业无疑是最大亮点。公开信息显示，今年以来，连云港一批重点产业项目加快建设投产，有效带动全市工业产值快速增长。今年一季度，连云港规上工业增加值增速29.8%，全社会用电量增速33.4%，工业用电量增速50.4%，三项指标增速均居全省第一。

　　三、“老末之争”，如何才能实现“质”的飞跃?

　　有一点我们还是要搞清楚的，“连云港为什么就是发展不起来?”这个话题其实是相对于江苏省内而言的。连云港2022年4005亿元的GDP在全国来看一点都不弱，在甘肃能排第一、四川能排第二、安徽能排第三、河南能排第四，在全国GDP百强城市榜中，也能位于第74位。

　　但是，宿迁和连云港在江苏省内的“老末之争”还是颇为尴尬的，两地如何才能实现“质”的飞跃?

　　老生常谈，大家都说“宿迁和连云港必须要融入到苏北的大发展中，才能获得更大的发展空间”。可关键是怎么找准切入口，且不能存在“等靠要”的被动心态，要积极主动的对标和接轨。

　　其实，早在2020年4月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案正式发布，宿迁被寄予厚望：“推动宿迁与长三角中心区深层合作，加强产业链深度对接，提升与徐州区域重点城市的紧密度、融合度，努力走出一条后发地区特色发展的新路子。”

　　所以，宿迁、连云港和徐州等苏北城市抱团发展尤显重要了。

　　徐州、连云港、宿迁都是苏北地区的城市，在地理位置上正好处于黄金三角的三个顶点，稳定而密切。三地之间的距离也比较近，基本为1个多小时的车程，有利于抱团发展。

　　事实上，官方也有具体规划方案。2021年12月31日，宿迁市自然资源和规划局官微发布了关于公开征求《宿迁市国土空间总体规划(2021-2035年)》意见建议的公告的推文，其中就宿迁市未来规划发展指明了方向。

　　在衔接一带一路大通道方面，表示要构建“徐州-宿迁-连云港”区域发展走廊，强化廊道内的基础设施连接，借力徐州陆港、连云港海港、淮安空港建设，融入苏北地区公铁水立体运输网络。

　　在融入徐州都市圈部分，分了四个层面，分别从交通、生态环境、产业、跨界联动等方面进行了规划。

　　融入徐州都市圈轨道网，连接S2号线观音机场站。在促进基础设施互联互通一环中指出，融入徐州都市圈轨道网，提升徐州城区-宿迁城区-沭阳城区的交通链接能力。在产业错位协同一环中指出，强化宿迁和徐州互补错位发展，构建徐州重工业、宿迁轻型工业的制造业格局，共同打造长三角北部重要生产基地。依托宿迁信息服务业特色，构建徐州综合服务、宿迁专业化服务的服务业发展格局。在促进跨界联动共建中还表示，衔接徐州都市圈建设要求，协同睢宁打造宿迁组群。

　　关涉连云港融入徐州都市圈的大发展，“连云港发布”日前发文称，随着连云港不断向东方大港迈进，连云港港成为徐州最便捷的出海口。2023年是“一带一路”倡议提出十周年，两市共建“一带一路”必将迎来新的契机。徐连“双剑合璧”，努力在江苏北翼打通面向全国和全球的东西双向开放通道。当前，两城借助交通枢纽的大发展、大跨越，发挥各自优势，打造淮海经济区陆海新通道服务样本，正推进由交通枢纽向物流枢纽、区域枢纽向国际枢纽的转变，使交通优势真正转变为其发展优势，积极融入淮海经济区一体化发展。连徐两地的核心战略不谋而合，在打造特色产业集群、加快现代服务业联动发展等方面，两座城市有广阔的合作空间。

　　但对于连云港融入徐州都市圈，知乎@刘先生 有不同的看法。该作者认为，以前连云港淮海地区的发展策略就不够明智——不应该以徐州这个内陆城市为中心，而应该以连云港这个海边城市为中心。改革开放以来，以徐州为中心的淮海经济区，往往难以受到国家和社会足够的重视，经济发展得一直不怎么样，比不上其周边地区，也证明了这个策略是失败的。

　　该作者构想“海三角城市群”——以连云港市的赣榆区为中心，以日照市城区、临沂市城区、新沂市城区、连云港市城区为四个顶点，并以其外围为郊区所组成的区域，可形成一个大都市圈“连云(赣榆)都市圈”。

制图：夏夏。

　　该作者称，经过研究发现，连云港市赣榆区，区位条件非常好，可以与周边城市抱团，形成“连云(赣榆)都市圈”和“海三角城市群”；“海三角城市群”，又可以与周边的城市群进一步抱团，形成京沪经济带和东亚城市群体系；更绝妙的是——赣榆区，恰好位于“连云(赣榆)都市圈”、“海三角城市群”、京沪经济带、东亚城市群体系这些抱团的城市和城市群的中心，在国内外简直无与伦比，具备发展成为中心城市的基本条件!并且，与赣榆区抱团的这些城市和城市群，数量很多，经济实力也很强大，显然可以推动赣榆区及其周边地区的大发展。

　　上述知乎@刘先生 的建议意见毕竟是一家之言，仅供参考之，各地的发展官方自会统筹谋划。

　　众所周知，孙悟空从来没有放弃过花果山，也没把猴子猴孙带离过花果山，遇到阻力和不如意第一时间就回到花果山，这是它的根基所在，也是现今连云港的IP所在。

　　2009年，领导人视察连云港，当时他深情寄语港城干部群众：“孙悟空的故事如果说有现实版的写照，应该就是我们连云港在新的世纪后发先至，构建新亚欧大陆桥，完成我们新时代的‘西游记’。”

　　“后发先至”，被鲜明镌刻在连云港发展的旗帜上。

　　近日，江苏省委书记信长星调研连云港。他强调，高质量发展“后发先至”，连云港其势渐成、其时将至。要充分发挥独特区位优势、用好战略叠加机遇，全力以赴兴港口、强产业、抓安全、惠民生，以更宽视野、更高标杆建设东西双向开放门户、“一带一路”重要支点，努力在全国发展大局中展现更大担当作为。

　　作为国家级枢纽海港，连云港是到了充分发挥枢纽海港区位优势，迎来大发展的时候了。这也显然可以预见，江苏的“老末之争”仍将继续，宿迁能否在今年底“守擂”成功，连云港能否再度反超，最终还是要靠比拼见真章。

　　项王与孙悟空比斗，关公战秦琼，历史就是这么错位……

　　注：本文首发于微信公众号“城市圈”(ID：yrdcity)。

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