8月8日，丰县县委书记、县长，同日调整。江苏省委决定：毛孝泉同志任丰县县委书记。丰县第十八届人大常委会第18次会议决定：任命鹿飞同志为副县长、代理县长。

　　“全力打造省际边界地区县域发展新高地!”丰县县委书记毛孝泉日前接受徐视融媒“无线徐州”专访时如此定调丰县发展方向。

　　9月1日，江苏省徐州市党政代表团赴山东省菏泽市考察学习。

　　“徐州是江苏‘北大门’、菏泽是山东‘南大门’，两地自古便是搬不走的近邻，始终有着道不尽的情谊。”徐州市委书记宋乐伟如是说。

　　“徐州发布”发文称，这既是一次深化邻里兄弟情义的友谊之行，也是一次共绘互利共赢图景的合作之旅。

　　丰县，地处苏鲁豫皖四省七县交界处。西接山东省单县，北与山东省的金乡、鱼台县接壤，南与安徽省砀山、萧县毗邻，东与江苏省徐州市铜山区、沛县相连。

　　徐州菏泽跨省合作发展，丰县无疑会“受益匪浅”。

　　那么，受困于“铁链女”事件的丰县，能否借此机遇破解外界的“封”局?


　　一

　　“兵家不争之地”？！

　　“大风起兮云飞扬”！刘邦无疑让沛县“威加海内”，但“丰生沛养汉刘邦”的这个丰县，却始终处于沛县的“压制”之下。

　　丰县，2022年GDP为540.68亿元，在徐州各县市中处于末尾，更遑论在苏南地区的排位了。

　　沛县，2022年GDP为1012.23亿元，接近丰县的2倍。

　　自古就有“丰沛不分家”之说，可是，两县差距为何会如此之大呢？

　　“城市圈”梳理网易号“燃烧的岛群”的文章可窥探“沛县压制丰县”的一二：

　　其一，沛县煤矿众多，这是一个巨大的宝藏，这样优厚的先天条件是丰县不能比拟的。

　　其二，沛县临近微山湖，这也是经济发展的一个优势。

　　此外，沛县抢先“利用”刘邦这个大IP，风景名胜也更多，有利于发展旅游业。

　　事实上，有关丰沛两地“谁才是真正的刘邦故里”的争论由来已久，在两地官方体系中，均称自己是“汉皇故里”或“刘邦故里”。

　　据媒体报道，2013年7月，丰县县政府发出公告称，拟将刘邦出生地所在的赵庄镇更名为“金刘寨”镇，以“更好地宣传丰县是‘刘邦故里，大汉之源’”，进一步提升社会知名度。

　　此后，多家媒体发文质疑称，改名行为“急功近利”，丰县应在内功上多下功夫。


　　改名一事最终不了了之。

　　“丰沛不分家”，“刘邦故里”究竟归谁并不重要，重要的是两地完全可以共享资源，共同将“刘邦故里”的品牌打响，发扬汉文化。

　　地方的发展，首先要破除旧的思想观念。

　　敢为善为、不等不靠。苏南“县域经济”的代表昆山，2022年GDP总量达5006.7亿元，成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。

　　丰县与昆山，近10倍的差距！

　　苏南苏北，从来都不是一个模样。

　　百家号号主“悟空经略”发文分析丰县“落后”的原因：

　　丰县，江苏省、徐州市的双重行政边界，就经济地理学中的边缘效应来说，这里基础设施较为落后、公共服务短缺，经济发展水平在全省、全市落后也是可以理解的；而且这里人口外流现象严重，大量知识型人才及年轻劳动力的外流，使得当地经济发展失去了活力的根本来源。


　　在百度贴吧“丰县吧”有人答问“丰县的未来在哪里”时称：

　　丰县位于江苏省最西北角，苏鲁豫皖四省交界处，全县地势平坦，有一条黄河决口形成的大沙河和一条污染严重的复新河，近几年才通上高速公路，整个丰县属于自古兵家不争之地。交通的相对闭塞，制约着制造业的发展，无山无水，也关闭了旅游业的大门，因此全县的经济收入主要依靠农业，本地人一般是农忙时在家务农，农闲时外出打工补贴家用。虽然丰县属于号称全国最发达省份之一的江苏，但本地的经济状况却惨不忍睹，尤其是同行的衬托下，更显得一骑绝尘。一个地方的发展，最主要的因素就是地理环境以及历史机遇，显然近代丰县都不具备。


　　一言蔽之，上述两位网友认为“丰县就是没有任何优势可言，未来发展也难言乐观”。

　　事实上，丰县的地理位置和资源状况确实成了其发展的瓶颈。

　　但是，丰县这个“边缘地区”按照新时代的发展趋势完全可以转身为“中间枢纽地带”，而徐州菏泽的“跨省联动”就是其强有力的推手；同时，新任主官的到位，料可为丰县发展注入澎湃动力。

　　二

　　农业实力雄厚，电动三轮车堪称全国第一

　　丰县，从县名来看应该是一个“五谷丰登、物阜民丰”的好地方。

　　丰县也确实如此。这里土地肥沃，生态优势得天独厚，粮食、蔬菜、水果、畜牧业等农业资源极为丰富，素有“苏北果都”、“丰熟可抵三州”的美誉。

　　近日，国家农业农村部农产品质量安全中心公布2023年第二批全国名特优新农产品名录。丰县苹果、丰县牛蒡、丰县洋葱和丰县大蒜4个农产品榜上有名，加上第一批入选的丰县羊肚菌、丰县木耳，丰县的全国名特优新农产品数量已达6个。

　　而且，丰县苹果、丰县牛蒡、丰县梨又入选中国地理学会“古黄河泛区生境保护与可持续发展”案例产品。

　　丰县，被誉为“牛蒡之乡”，是我国重要的牛蒡生产区和牛蒡产品集散地。2013年成功注册“丰县牛蒡”地理标志证明商标；2017年被评选为江苏省十大人气地理标志品牌；2020年“牛蒡之乡”正式通过国家食药同源产业联盟批准。

　　种植牛蒡现已成为丰县农民增收的一项重要产业。据报道，通过多年的农业资源开发，目前以范楼镇为中心，丰县牛蒡栽培面积已达10万亩，年产量达15万吨，成为江苏省牛蒡种植面积最大的县份，并且占到我国牛蒡生产和出口量的50%以上，成为丰县农业出口创汇的又一产品。

　　如何让丰县牛蒡特色产业在当下产业发展格局中站得更高、更稳?官方及业内人士给出的策略是，丰县将围绕牛蒡产业举办各类活动，持续践行用高价值赋能农产品助推乡村振兴的发展路径，不断更新牛蒡精深加工技术，拉长牛蒡产业链条，提升牛蒡产品附加值。

　　丰县也因盛产“大沙河”红富士苹果和白酥梨等特品水果，被称为“果都”和“果海”。

　　在黄河故道丰县大沙河，这里拥有果树面积45万亩，如今已是江苏省最大的连片果园。

　　20世纪六七十年代，在“到祖国最需要的地方去，到最艰苦的地方去”的号召下，一批批知青怀着满腔热血，从繁华的都市来到“风起三尺沙、黄土埋庄稼”的大沙河果园插队落户。

　　《光明日报》曾发文称，“大沙河改造的故事就是一部创业史，一部奋斗史”。时代变迁，现在的大沙河两岸，“苍翠绿如海，林茂花果香”，变成了全国生态农业观光旅游示范点；“水清鱼儿跃，气爽鸟啼鸣”，俨然一幅风光秀丽、生机盎然的天然画卷。

　　丰县，为了让农民的“钱袋子”鼓起来，目前已培育出了“果菌菜牧木”五大超10亿元的特色产业集群。

　　据悉，江苏省农业农村厅发布的2023年度省级农产品加工集中区名单，位于丰县范楼镇的淮海经济区中央厨房产业园名列其中。

　　淮海经济区中央厨房产业园规划了510亩地用作工业集中区。目前已入驻企业14家，并逐步形成了以主食、烘焙、汤粥、净菜、动植物蛋白制品等“中央厨房+”预制菜新业态体系。

　　针对目前丰县农业产业还存在品牌不够响、链条不够全等问题，丰县县委县政府高度重视，将把农业与工业放在同等地位、享受同等政策，“用工业的思维发展现代农业”。


　　在工业领域，目前丰县的支柱产业主要是新能源电动三轮车、新型材料等。通过招商引资，丰县近年吸引了不少企业前来投资，尤其是在机械制造、绿色建材、木业科技、数字经济等新兴产业方面。

　　丰县也因此形成了自己的优势产业，楼梯产业是丰县传统产业之一，尤其在孙楼街道最为集中。这个街道基本形成了集原材料供应、产品研发、设计、加工销售和木工文化为一体的产业基地，有意打造“中国楼梯之都”。

　　据闻，丰县的木楼梯在业内有不小的知名度，全国近70%的木质装饰装潢产品由丰籍人士生产。

　　丰县还有一项产业堪称全国第一，那就是电动三轮车。

　　电动三轮车产业成为丰县拉动地方经济发展的重要产业之一。雅迪、宗申、五羊等全国知名品牌电动车“十强”企业中，“七强”已落户丰县，形成了集研发与创新、生产与融合的全国最大电动车生产基地。

　　据丰县电动车行业协会数据显示，截至2023年上半年，丰县拥有新能源车辆和配件生产企业1000余家，累计已有33家企业获得国家电摩生产资质，电动三轮车整车占据国内60%以上市场，电机生产占据国内90%以上市场份额。预计到2023年底，丰县电动三轮车整车将再次突破500万辆。

　　三

　　丰县，“封”险当如何解决？

　　资料显示，丰县城市治理能力也颇佳，曾获得很多荣誉，被评为全国最具投资营商价值县。

　　赛迪顾问2021年发布的《赛迪投资竞争力百强县(2021)》中，丰县高居第47位。

　　早在2015年，由长三角投资发展论坛组委会主办的“长三角慢生活旅游峰会”上，丰县梁寨镇荣获首批“长三角最美乡村”称号。

　　而后，在2018年的“长三角慢生活旅游峰会”上，丰县又荣登长三角慢生活旅游名城榜单!丰县大沙河瑶盛文化庄园荣获“长三角最具魅力旅游度假乡村目的地”称号。


　　荣耀，只属于过去，丰县当务之急，是时候要彻底做出改变了。

　　区域发展，邻里协同，交通无疑要先行。

　　文首提到的9月初徐州市党政代表团赴菏泽市考察学习，两地再次协商推进了高铁项目，普铁前期工作也即将启动。

　　9月6日，徐州市铁路建设发展服务中心发布了《徐菏普铁工可研究及前期报批项目招标计划》，计划今年10月至11月启动项目前期工作招标。

　　菏泽方面，去年10月，菏泽市铁路投资发展集团发布了《菏徐铁路规划选址、土地预审专项报告编制技术服务项目招标公告》。

　　据悉，徐菏铁路项目衔接京九、京沪两大干线铁路。根据规划，徐菏铁路(菏泽至首羡段)自丰沛线首羡站终点引出，进入菏泽市单县境内，终点引入京九线定陶站南咽喉——菏泽东站。

　　徐菏铁路项目建成后，必将加快推动徐州菏泽两市交通一体化进程，而丰县境内设有两站——丰县站、首羡站，这样看来丰县必将获益颇丰。

　　至于丰县与徐州的“交通互动”，就在2022年年底，丰县人民政府就发布了《丰县国土空间总体规划(2021-2035年)草案征求意见的通知》，其中涉及2条丰县到徐州的轻轨——

　　预控2条丰县-徐州轻轨廊道，往东经沛县连接徐州市区；往西南方向经赵庄镇、大沙河镇、 梁寨镇连接徐州市区。

　　其中，往东利用既有铁路，经沛县连接徐州市区；另一条则是新规划的路线，经赵庄、大沙河、梁寨，连接徐州S3号线。

　　如果以上的路线在未来成为现实，那么徐州市区与丰沛及周边各个村镇的交通将变得便利，联系也更加紧密。

　　在经济发展方面，丰县也将面临一些挑战和机遇。

　　一方面，丰县的农业依然占据着很大比重。如何进一步提高农业效益，加强农产品品牌建设等仍然是丰县经济发展的重要任务。

　　另一方面，丰县在工业、商贸等领域也具备了一定的优势和潜力，如何进一步发挥这些优势，推动产业升级和经济转型，将会成为未来丰县发展的重点。

　　此外，丰县历史文化十分丰富，当地还应大力培育“一代帝王乡，天师故里”文旅产业、助推做强“丰县梨花节”等“花样经济”。

　　总之，丰县未来要围绕省际边界地区中心城市定位，积极融入淮海经济区，加强与周边地区深度合作；挖掘汉文化底蕴，大力发展文旅产业；发挥生态优势，以数智支撑发展新能源车产业等。

　　“秉持工业思维，助力农业产业化”的丰县，加持“徐菏联动，丰县受益”，相信在丰县新任主官及全体丰县人的共同努力下，丰县一定能冲破“铁链女”封局，一定能更好地发展壮大。

注：本文首发于微信公众号“城市圈”（ID：yrdcity）。

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