郭永航从广东副省长转任广州市长
2022年1月28日,广州市十六届人大一次会议举行第三次全体会议,郭永航当选广州市市长。
郭永航曾任珠海市委书记,2021年10月任广东省副省长,同年12月任广州市委副书记、代市长。
公开资料显示,郭永航出生于1965年10月,山东济阳人,1989年毕业于武汉大学历史系。其后,他进入深圳市委宣传部工作,并在深圳工作了将近30年。
2009年,郭永航任深圳市委副秘书长,次年改任盐田区委书记。2015年,郭永航任深圳市委常委、秘书长,2018年2月调任珠海市委书记。
2021年10月,郭永航担任广东省副省长,晋升副部级,负责民政、人力资源和社会保障、卫生健康、退役军人、医疗保障、妇女儿童方面工作。
2个月后,他调任广州市委副书记、代市长,并辞去广东省副省长职务。
广州前任市长也是副省长转岗
广东省省会广州属于副省级市,除了市委书记由省委常委兼任,市人大常委会、市政府、市政协的主官也均是副部级配置。
从副省长转任广州市长,这在广东也有先例。
前任广州市市长温国辉,也是从广东省副省长转任广州市长。
温国辉生于1963年10月,曾任广东省国资委主任、汕尾市委书记等职,2015年6月任广东省副省长,2016年2月任广州市市长,2021年12月辞去广州市市长职务,今年1月任广东省政协副主席。
市长任副省长,副省长任市长
2018年5月31日,湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议表决通过:决定任命万勇为湖北省人民政府副省长。
决定接受周先旺辞去湖北省人民政府副省长职务的请求,报省人民代表大会备案。
当时,湖北省政府领导班子中,有7七位副省长,万勇排第四。
万勇具体分工:负责民政、住房和城乡建设、农业、农村、水利、防汛、林业、扶贫开发、移民、南水北调、三峡工程后续等方面的工作。
此分工与此前周先旺任职副省长时的分工基本一致。
另据《湖北日报》2018年5月31日报道,5月29日至30日,省委副书记、省长王晓东在巴东县调研精准脱贫工作并召开全省深度贫困地区脱贫攻坚座谈会。省政府党组成员万勇主持座谈会。
此报道显示,万勇已任湖北省政府党组成员。
29日,武汉市十四届人大常委会第十二次会议表决通过:
接受万勇辞去武汉市人民政府市长职务,任命周先旺为武汉市人民政府副市长,并决定周先旺为武汉市人民政府代理市长。
在作供职报告时,周先旺说,当前,武汉正加快建设国家中心城市,全面复兴大武汉。特别是领导人时隔五年,再次到湖北武汉视察指导,这在武汉改革发展进程中具有重要的里程碑意义,为新时代武汉发展带来了极其重要的机遇和强劲东风。在这样一个时间节点,中央和省委决定调自己到武汉工作,深感使命光荣、责任重大,既是人生之幸,更是千钧之责。
周先旺表示,要在市委坚强领导下,在市人大及其常委会的监督支持下,团结带领市政府一班人,不忘初心、牢记使命,担当作为、履职尽责,做到高举旗帜,对党绝对忠诚;担当奋进,推动拼搏赶超;牢记宗旨,增进民生福祉;尊崇法治,推进依法行政;清正廉洁,永葆公仆本色。
综上,也就是说,此前任职湖北副省长的周先旺到武汉任市长,而武汉前市长万勇则转任湖北副省长。二人行政级别都为副省级,武汉是副省级城市,四套班子一把手均为副省级。
2021年1月,周先旺转任湖北省政协副主席、党组成员;万勇转任湖北省人大常委会副主任。
这位“退货市长”获刑十年半
当然,副省长转任省会城市市长,一般都是过渡,带有锻炼的性质,任职时间不会太久。
如果迟迟得不到提拔重用,肯定是有问题的。就拿江苏省原副省长缪瑞林来说,2013年12月,随着南京市原市长季建业的落马,时任江苏省副省长的缪瑞林以“救火队长”的身份补缺南京市市长。
缪瑞林主政南京4年期间,曾与4位市委书记搭班,一向被称为“最看好”官员的缪瑞林却没有得到“进步”。
2018年1月,缪瑞林重回到江苏省副省长任上,被江苏官场称为“退货市长”。
2018年11月15日,重回江苏省副省长任上仅10个月的缪瑞林官宣落马。
2019年11月19日,缪瑞林以受贿罪被判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币七十万元;对缪瑞林受贿所得财物予以追缴,上缴国库。
如何看待副省长调任市长?
在现实生活中,副省长调任市长的事屡屡发生,该如何看待呢?
其一,在行政级别上。在正常情况下,副省长调任的市长,这个市一般都是副省级城市。
目前中国有15个副省级城市,分别是沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、青岛、济南、宁波、厦门、武汉、成都、西安、广州、深圳。而按照规定的行政级别,这15个副省级城市的市长都副部级。
所以,副省长调任副省级城市担任政府一把手,在级别上是一致的。而所在城市的市委书记,按惯例都是由省委常委兼任,所以在任职上也不会有什么尴尬。
其二,在权力大小上。官场中,一个领导者的权力大小,跟岗位有密切关系。虽然从副省长调任副省级城市担任市长,表面上看属于平调,但是从职位“含权量”来看,应该是属于重用。
主要原因是:副省长在省政府领导分工中只是负责某些板块,很多情况下还需要向省长汇报请示,一般不具有人财物的最终拍板权和决策权。
但是副省级城市的市长就不同,作为城市的行政一把手,全市的经济、财政、社会发展都是由市长统筹管理,许多重大事项都需要市长拍板、签字,可以说政府的全局工作都由市长亲自把控。
在锻炼个人能力方面,副省长肯定不如副省级城市市长。
其三,在提拔预期上。按照正常路径来说,副省长往上提拔的路径是:副省长—常务副省长—省长,但是从副省长到常务副省长这道坎是很难逾越的。
而从副省长到省会城市市长,这种先下后上的方式往往进步得更快。如果顺利接任市委书记,则自然而然晋升为省委常委,下一步则有可能被提拔为省委副书记……
在仕途晋升上,市长比副省长的概率更大些。
来源微信公众号“公家人必读”(ID:gjrbidu)
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