北纬24°36'18"，东经99°14'26"，海拔1780米——云南省保山市施甸县姚关镇。元代时期，这里隶属石甸长官司；1987年，设姚关乡；2002年，设姚关镇。自古以来，这里就是周边乡镇的“交通枢纽”，区位优势明显，是当地群众口中的“火腿肉芯子”。

眼下，沪滇协作的东风吹活了一方土地。昔日闲置空地变身繁华建材交易市场，不仅激活了当地商旅经济，更以“以商融旅”的发展思路，为乡村振兴勾勒出独特路径。


近年来，施甸县深化东西部协作，全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，按照“中央要求·云南所需·上海所能”的基本原则，全力推进新时期东西部协作；持续打造产业集群，构建现代产业体系，助力乡村农文旅融合发展。

通过拓展东部市场，加强产品遴选与品牌建设，推动“云品入沪”“老麦苹果”“永艳山珍”等多家优质产品，入选上海“百县百品”，提升品牌影响力。组织企业参加上海对口地区农产品展销会、绿色云品市集等活动，打造“施甸特色农产品”消费品牌，拓宽产品外销渠道。


野鸭湖景区


 集体经济反哺民生，群众感受发展温度

施甸县姚关建材交易市场，商铺林立、人来人往，货车装卸货物生意十分红火。2022年，姚关镇借助沪滇协作机遇，争取到上海市对口帮扶资金650万元，将一片11.8亩的闲置荒地打造成姚关建材交易市场。


“项目建筑面积达6000平方米，硬化土地3000多平方米，吸引了农产品加工、汽修、仓储、物流等业态入驻。”姚关村党总支书记程文杰介绍，市场运营后，村集体经济每年增加60余万元——这笔收入，成为反哺民生的 “源头活水”。

程文杰说：“姚关村将发展红利惠及群众，每年重阳节组织60岁以上老人共度佳节；今年7月至8月，还将对常住户籍的优秀学子发放助学金。从‘输血‘到‘造血’的转变，让群众感受到发展的温度。”


这里凭借便捷的物流网络，吸引了首批商户金涛等创业者入住——他租下4间铺面经营超市、便利店及农资。

“我家一直开超市，做百货生意。建材市场建起后，我是第一个来建材市场开超市的商户。这里交通便利，生意一直不错。”金涛介绍。

从一片空地到繁华市场，从无人问津到人气兴旺——姚关镇在沪滇协作中，正书写着乡村振兴的精彩篇章。


下一步，姚关村将深挖姚关的商旅文化底蕴，推动“以商融旅”。不仅要让老百姓的钱袋子鼓起来，还要吸引更多游客；提升姚关的人气和知名度，把姚关打造成乡村振兴的新样板。

无独有偶。在施甸县，还有个和市场有关的沪滇合作帮扶案例。

菜篮虽小，却连着民心。作为距离老百姓生活最近的消费场所，农贸市场关系着千家万户的基本生活，更是一方乡村最接地气和极具人间烟火气息的地方。

在上海沪滇协作项目的大力帮扶和支持下，施甸县由旺镇农贸市场完成升级改造，运作良好。


由旺农贸市场沪滇协作项目补助资金641万元，于2023年5月投入建设，2023年11月建成。一楼主要经营鲜肉，二楼主要经营蔬菜等农副产品，可同时容纳200余户商户和1000余名群众赶集，辐射周边群众近4万人。

“我卖肉到现在已经快30年，也是快‘退休’的人了，在市场里面做生意，风吹不着、雨淋不着，我们的猪肉看起来也更好看。”猪肉商贩丁正成说。

所爱隔山海，山海皆可平。

上海倾注真心实意、投入真金白银，为由旺镇乡村振兴注入强大活力。由旺镇也将进一步优化提升农贸市场运营管理水平，努力为群众提供一个整洁、有序、安全的消费购物环境，提高群众的幸福感和满意度。



引水项目滋润一方，解决群众用水难题

“水在山下流，人在山上愁。”这句流传了数十年的俗语，道尽了保山市施甸县由旺镇大秧田村的生存困境。

村庄紧邻水量充沛的施甸河，却因600余米的海拔落差，形成“山下河水奔流、山上耕地干旱”的尴尬局面；全村千亩山地，长期只能靠天吃饭。


大秧田村共有4300余亩耕地，芒果、香料烟、高山蔬菜本是极具潜力的富民产业；但悬殊的海拔落差，却成了难以逾越的生计鸿沟——山下河水常年不息，山上耕地却普遍缺水；干旱时节，连人畜饮水都难以保障。

修建引水工程，成了全村群众多年的迫切心愿。

2024年，沪滇协作投入830万元，启动大秧田村自然能提水工程建设。工程依托施甸河天然水流落差，作为唯一动力，无须电力或燃油。河水经拦水坝引入动力管道后，动能转化为高压空气能；再通过高压将河水提升至640米高处的蓄水池。

最终，经配水管网输送至田间，真正实现了“水往高处流”。


工程如期竣工后，新架设的管道像一条银色纽带，将山下水源与山上蓄水池连为一体，日均稳定提水1000立方米，覆盖了全村2800亩山地灌溉。

工程资产确权移交村集体自主运维后，实现了民生保障与集体增收的双赢。

村党总支书记王元君算了一笔账：全村2800亩灌溉耕地，每年可节约灌溉成本18万元，每亩农田年产值增加500元以上；工程投用前，全村农业年产值仅300余万元，投用当年增至500多万元。今年，预计将再增一两百万元；真正形成了“用水不愁、产业兴旺、集体增收、弱者受益”的多方共赢格局。


河水上高山，群众乐开怀

从“望天吃饭·守河受穷”到“清泉润田·产业兴旺”，大秧田村的变化，是沪滇东西部协作赋能乡村振兴的生动缩影。

王炜表示，沪滇协作摒弃简单的“输血式”帮扶，立足精准对接供需、补齐发展短板，将上海的资源、技术、理念优势，转化为乡村内生发展动力。

未来，两地将继续深耕民生改善、产业提质、乡村赋能等领域，推动更多惠民项目落地，续写山海同心、携手共富的新篇章。


协作资金精准滴灌，造血功能反哺民生

在施甸县万兴乡，沪滇协作的种子历经五年的精心培育，已绽放出振兴的繁花。

总额超过1374万元的帮扶资金，如活水般精准灌溉，从肉牛养殖小区到冷链物流中心，从民生基建到乡村振兴示范点……项目覆盖产业、基建、民生多领域，既壮大村集体经济，又提升群众幸福感，勾勒出“牛劲十足·豆香四溢”的乡村振兴新画卷。


“现在养牛方便多了！感谢政府的支持，给我们建起了标准化养殖区！”在万兴乡万兴村的肉牛养殖小区里，养殖户杨永团看着自家47头膘肥体壮的肉牛，乐得合不拢嘴。

他身后的养殖小区，正是沪滇协作在2021年投入340万元建成的重点项目。

项目建有标准化圈舍2400平方米，配套了化粪池、饲料房、供电线路等设施。项目创新采用“村集体+公司+合作社”的运营模式，资产确权村集体后、出租给龙头企业运营。为万兴、长浪坝两村集体带来稳定租金收益，还直接惠及182户739名群众，构建起可持续增收的新渠道。

养殖户杨永团的47头肉牛膘肥体壮，正是产业帮扶的生动缩影。


与此同时，在东安村的农产品交易中心，另一番热闹景象正在上演。

种植大户李金常刚组织群众交售完一批青豌豆，他深有感触地说：“现在物流中心建起来后，集中交售、冷链储存都方便了，保障了青豌豆的价格稳定。”

投资400万元的东安村农产品交易中心，配备了1000立方米保鲜库、冷库、地磅等现代化设施，产权由东安、大水、牛汪塘三村共享。

它破解了当地青豌豆等农产品仓储物流难题。通过冷链减少损耗、提升附加值，让3个村近2万亩青豌豆实现集中交售、价格稳定，精准覆盖80户402人，成为产业链的“定盘星”。


沪滇协作的暖流，同样浸润在万兴乡的基础设施与民生短板的改造中。2021年完成长浪坝村1.76公里道路硬化及路灯安装，惠及79户363人；2024年推进小干田安置点活动室附属设施建设。

正在实施的万兴村核桃寨片区乡村振兴示范项目，尤为引人注目。

项目投入600万元，重点建设蔬菜标准化加工车间、铺设沥青路面、安装太阳能路灯、建设排污管网和化粪池等工程。

项目建成后，将显著改善3个自然村334户1427人的生产生活条件，并带动50户191人发展萝卜等特色农业，为区域的长远发展注入强劲动力

从“输血”到“造血”，沪滇协作以精准帮扶，让万兴乡产业兴、乡村美、村民富，奏响乡村振兴交响曲 。



 编后语：

2017年以来，上海市闵行区对口帮扶保山市隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县，闵保两地党政主要领导开展互访对接、工作调研15次，互访交流人员达1616人次；累计投入财政帮扶资金16亿元，援建732个项目，动员社会力量投入帮扶资金1.13亿元。

期间，先后引进保山东方希望畜牧有限公司、嘉保生物科技（保山）有限公司等54家企业落户保山，完成投资44.56亿元；双方共同搭建“云品入沪”平台，建立农产品直采直供基地，保山农特产品销往上海21.57亿元。

同时，举办劳务协作培训班403期14803人次，帮助24774名农村劳动力转移就业；累计组织干部人才培训190期9704人次，互派干部、专业技术人才790人。（施甸融媒）

声明：本文为“城市号”自媒体平台作者上传并发布，仅代表作者本人观点。城市号仅提供信息发布平台。