“螺蛳降价卖啦。”“早上刚摘的新鲜蔬菜,青菜、白菜、番茄......”清晨四点,晨曦微露,位于泰州市海陵区迎江桥南侧的“潮汐摊位”已经热闹起来,周边农户载着货物陆续过来,支起摊位、摆放物品,销售自家的农产品。
由于地处城乡接合部,附近菜农较多,不少村民将自产瓜果蔬菜带到迎江桥农贸市场周边贩卖。“这里的菜既新鲜又便宜,我们很愿意赶过来买。”家住市区的周女士每隔两天就过来采购蔬菜。
虽说村民有销售需求,市民有消费需求,但无序的“马路市场”也带来了占道经营、环境脏乱、交通堵塞等问题。为破解这一管理难题,海陵区城管局联合街道、社区,利用迎江桥农贸市场南侧停车场空置时间进行“潮汐疏导”,所有流动摊贩进入停车场内经营,经营时间为当日晚6点至次日早晨7点,到点人走场清。
“以前桥南北两侧都是流动摊贩,影响主干道通行,很不安全。”市民张粉林表示,“潮汐摊位”既利用了闲置空地,又为市民群众带来了便利,两全其美。
迎江桥“潮汐摊位”的创新举措是海陵区推行“城管+”工作模式的生动缩影,“城管+”模式打破部门壁垒、打通层级阻隔、整合各方力量,用城市管理“小切口”,彰显为民服务“大情怀”。
“城管+社区”惠民生
海陵区推进服务管理的触角由主次干道向社区延伸,将主城区划分为24个管理网格,配置城管队员156名,与街道社区力量融为一体,每天与社区网格员等一线力量联动巡查,合力推进垃圾分类提质增效,构建了“1+1+N”的智能垃圾分类管理模式,通过智能分类房、零碳小屋等智能设备的投放,打造了垃圾分类示范小区31个、特色乡村8个,创成省级达标小区156个。规范建筑垃圾处置,在新建小区投放智能装修垃圾箱,定点收集、密闭运输、分类处理、资源化利用,实现建筑垃圾收运的全过程监控和管理。与社区共建“大件垃圾清运突击队”,帮助居民开展废弃家具等大件垃圾集中清理40余次。
除此之外,针对小区“停车难”问题,开发“陵停无忧”智慧停车小程序,推动全区公共停车资源、机关事业单位共享停车泊位有序“批量”入网,方便市民免费停车。
“城管+街区”促经济
海陵区有效搭建城市管理者、商圈商户、居民群众之间精准服务的“彩虹桥”。结合城市更新,对税东街、海陵路、府南路、打笆巷、南小街等重点商圈和城市地标节点,规划沿街立面照明一体化方案,开展“集成修复”,形成特色街区链,不断丰富商业业态,激发古城活力。助力“夜市经济”,设置体育夜市、老高桥夜市及迎江桥荷花塘等17处便民疏导点,疏导流动摊贩500余个,大型夜市峰值人流量达1.2万人。聚焦“惠民服务”小切口,打造了钟楼巷等“小修小补”便民服务点。
同时,持续推行轻微违法容错纠错机制,对店外经营、乱堆乱放等10种易发、多发的轻微违法行为,实行免罚提醒,以“柔性提醒”代替“刚性罚单”。主动跟进商户业主的经营需求,设置“城管服务专员”,制定“外摆操作手册”,协助万达广场、中骏世界城等商超举办40余场创意外摆活动。推出店招备案“掌上办”微信小程序,推广服务专员“代办跑腿”帮办服务,最大限度利企便民。试点“信用+基层治理”、打造“爱心驿站”等举措引导沿街商户落实市容环卫责任区制度。
“城管+部门”聚合力
对需要跨部门解决的复杂问题,加强牵头统筹,实现城管和其他执法部门的优势互补,凝聚工作合力。
城管+交警,打造“城警e家”,通过“六联”工作机制,打通城市市容管理和交通管理的“堵点”,整治违停车辆6500余辆,清理“僵尸车”200余辆,开展渣土运输夜查100余次。城管+市场监管,联合开展商家店外占道经营、食品安全专项整治300余次。城管+教育,组建“女子巡逻队”,打造“花木兰”护学岗品牌,启动“温暖护学模式”,覆盖主城区7所小学,全力筑牢校园安全防线。城管+自规,重拳治理溪源花园、宝龙尚水湾、中骏景峰等重点区域违法建设456余处,累计拆除违建3万平方米。
接下来,海陵区将继续深入推行“城管+”工作模式,及时有效帮助社区群众办实事、解难题,把群众的“需求清单”变为“幸福账单”,推动“市容”与“繁荣”双向奔赴。
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